社会主义新农村建设的基本思路和要求是什么?
建设社会主义新农村应本着下列的思路和要求:
第一,建设社会主义新农村,必须树立和落实科学发展观,把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,努力改善农村的生产条件和农民的生活条件,尽快提高农民的生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
第二,积极推进城乡统筹发展。这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。我们要从指导思想、发展战略、规划布局、政策制定、项目建设、工作摆布等各个方面,落实和实现城乡统筹发展。调整国民收入分配结构,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜,因此,建立以工促农、以城带乡的长效机制势在必行。
第三,推进现代农业建设。这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。总的要求包括五方面:加快农业科技进步、加强农业设施建设、调整农业生产结构、转变农业增长方式、提高农业综合生产能力。(https://www.daowen.com)
第四,全面深化农村改革。这是建设社会主义新农村的动力支撑。我们要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,更明确土地承包经营权的法律性质,只有这样才能全面落实二轮土地承包政策,依法确权、确地到户,稳定土地承包关系。在这个基础上,再按照自愿、有偿的原则,建立土地使用权依法流转的机制,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。进一步巩固和发展农村税费改革成果,加快推进以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革,稳步推进乡村债务化解工作。我们还要推进农村金融体制整体改革,完善农村金融组织体系,积极发展农村政策性保险,改善农村金融服务,使农民贷款难、农业贷款难、农村贷款难的问题得到彻底解决,使其不再是困扰农村经济发展的障碍。深化粮食流通体制改革,继续建设农产品集贸市场,重点培育农产品批发市场,稳步发展农产品期货市场,鼓励采用现代流通方式,规范农业生产资料市场。要加快推进土地征用制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制,创造性地探索多种方法,采取各种灵活合理的形式,妥善解决被征地农民的就业、生活和社会保障等问题。要发展农村多种形式的联合与合作,着力培育农民自己的专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度,形成合力才能更好地捕捉机遇,应对危机。
第五,大力发展农村公共事业。建设社会主义新农村教育是重点,我们要把发展农村教育事业放在十分突出的位置,重点普及和巩固农村九年义务教育,切实落实好对农村贫困家庭学生实行“两免一补”的政策。要继续加强农村基础设施建设,加快乡村道路建设,继续完善农村电网,在巩固人畜饮水工程现有成果的基础上,进一步解决饮水安全问题,积极发展农村沼气及其他适合农村特点的清洁燃料和能源。要搞好农村环境卫生整治,从引导农民改水、改厕、改厨、改圈等方面入手,推行健康文明的生活方式,有条件的地方还可探索建立多种形式的农村社会保障制度。
第六,千方百计增加农民收入。这是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿。增加农民收入,既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路,更要跳出“三农”基本政策的局限性,从经济社会发展的全局思考问题,以更长远的眼光来研究对策。既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力,又要在农业和农村外部寻求增收途径;既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施,又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。