如何理解我国“三农”工作进入了新阶段?

24 如何理解我国“三农” 工作进入了新阶段?

与世界其他国家特别是发达国家相比,我国在“三农”方面还有很大差距,农业薄弱、农村落后、农民贫穷是眼下中国最大的难题之一。但是,回望过去,与改革开放之前相比,在党和政府的正确指导和全国人民的积极努力下,我国农业、农村和农民的发展成就是巨大的,我国“三农”工作从总体上看已进入了一个新的发展阶段。具体表现在以下几个方面:

第一,我国13亿人口的温饱问题已经基本解决。党的十一届三中全会以来,我国在人口不断增长的情况下,仅用了20多年的时间,就基本上解决了13亿人口的吃饭问题。从而使吃饭这样一个几千年的古代中国没有解决,100多年的近代中国同样没有解决,改革开放前30年的中国依然无力解决的难题得到了基本解决。由此推动我国社会总体上进入小康阶段,这是中华民族发展史上一个璀璨夺目的新的里程碑。(https://www.daowen.com)

第二,农村劳动力就业格局进一步优化。随着我国市场经济体制的建立和不断完善,农业和农村经济结构调整不断深化,农业工业化和农村城镇化进程不断加速,这就使农村劳动力的就业格局发生了根本性变化,大量新事物、新思想的不断涌入,又使农民在就业观念上不断更新,在经营活动的独立性、选择性和多样性方面日益增强。现如今,农民们由农业向非农产业转移、由农村劳动力向城镇劳动力转移、由农民向市民转移已成为极普遍的现象。

第三,农民收入增长渠道需要进一步拓宽。当前,农业仍然是农民收入增长的重要基础,但不是唯一的来源,甚至不是主要来源。农民收入增长的渠道日益多元化和多样化了。农民收入增长的渠道已经由过去的单纯以农业为主转向农业收入和非农收入并举的态势。即使在农业收入中也发生了不小的变化,已经由以种植业为主悄然向种植业和养殖业并举转化,实现增收的手段更是从原来的单纯靠增加产量、提高价格向增产、提质和增效并举转化。

第四,农村对城市以及整个国民经济的依赖性提高。随着市场经济的发展,特别是随着近年来我国统筹城乡经济、实现城乡经济社会一体化发展政策的实施,工农之间、城乡之间的相互联系、相互依赖、相互促进显得更为突出了。城市的发展离不开农村,而农村的发展照样离不开城市,唇齿相依不能分割。习近平强调,当前,我国经济实力和综合国力显著增强,具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件,到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。顺应我国发展的新特征新要求,必须加强发挥制度优势,加强体制机制建设,把工业反哺农业、城市支持农村作为一项长期坚持的方针,坚持和完善实践证明行之有效的强农惠农富农政策,动员社会各方面力量加大对“三农”的支持力度,努力形成城乡发展一体化新格局。

第五,我国农业与世界的关联程度更高。在世界经济全球化进程日益加剧的历史条件下,农业的全球化和国际化也必然成为各国农业发展的基本趋势,中国当然也不例外。各国在农业发展中,都必须从国内市场和国际市场、国内资源和国际资源出发,综合考虑,参与世界农业的专业化分工与合作。随着我国农业对外开放程度的提高,特别是随着我国加入WTO以后,广泛而激烈的市场竞争既为我国农业的发展提供了机遇,为引进资金、技术和农产品出口创造了条件,但同时也使我国农业更加直接地面对来自国际市场、国外农产品和农业技术的挑战,尤其是在我国农业还比较落后的情况下,这种挑战就显得更加突出。

第六,社会对农业、农村和农民发展的要求更高。今天我国农业的发展,不再只是增加产量、保障供给这么简单了,而是将增加产量同提高质量、改善结构、增加效益、合理利用资源、有效保护环境等问题紧密地联系在了一起;今天我国农村的发展不只是发展农村经济,而是农村经济、政治、文化、生态等各方面的协调发展;今天我国农民的发展不只是解决温饱问题,而是在解决温饱的基础上不断满足农民群众日益增长的经济、政治、文化生活需要,不断提高农民的综合素质。