年龄在16周岁以上，具有本县常住户籍、未参加企业职工基本养老保险的农村居民，按自愿和不重复参保原则属地申请参保（现役军人、在校学生和在职未参保职工除外）。符合条件的城镇居民，本人自愿也可参加新农保。(https://www.daowen.com)
