什么叫统筹城乡社会保障制度建设？

统筹城乡社会保障制度建设，就是要把农村和城市社会保障作为一个有机统一的整体加以规划，逐步建立覆盖全社会的社会保障制度，使城市和农村居民能够享受到平等的社会保障。其基本点主要包括以下两方面的内容：

其一，把当前游离在城乡二元结构之间的农民工、失地农民和乡镇企业职工纳入城市社会保障体系，把社会保障覆盖面逐渐扩大到农村，同时缓解城市社会保障因为老年化遭遇到的困境。(https://www.daowen.com)

其二，通过征收社会保障税等手段，加大政府对农村社会保障的投入，建立农村农业人口的医疗保险、最低生活保障和养老保险，解除农村农业人口的后顾之忧，逐步实现城乡居民在社会保障方面的平等待遇。