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农村干部依法治村管理实务

作者：李笑

本书编委会
前言
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第1章新农村建设与依法治理
1 社会主义新农村的概念是什么？
2 为什么要建设社会主义新农村？
3 建设社会主义新农村的指导思想是什么？
4 社会主义新农村建设的基本思路和要求是什么？
5 怎样转变农业增长方式？
6 怎样才能实现乡风文明？
7 怎样才能实现村容整洁？
8 怎样才能实现管理民主？
9 社会主义新农村建设，五个“处理好”指的是什么？
10 当前推进社会主义新农村建设有哪些有利条件和困难？
11 为什么说建设社会主义新农村是实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求？
12 为什么说建设社会主义新农村是一项长期的历史任务？
13 如何理解建设社会主义新农村的目标和内涵？
14 社会主义新农村新在什么地方？
15 新农村建设“三戒”指的是什么？
16 怎样强化社会主义新农村建设的产业支撑？
17 怎样夯实社会主义新农村建设的经济基础？
18 怎样改善社会主义新农村建设的物质条件？
19 怎样健全社会主义新农村建设的体制保障？
20 当前和今后一个时期建设社会主义新农村，要注意抓好哪些工作？
21 村干部应朝哪些方面加快农村经济发展？
22 当前村民关心的突出问题有哪些？
23 为什么必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重？
24 如何理解我国“三农”工作进入了新阶段？
25 村干部做好“三农”工作所面临的困难和问题是什么？
26 怎样理解解决好“三农”问题是村干部工作的重点？
本章案例浙江嘉兴市实施村庄整治经验值得借鉴
第2章农村日常事务管理
1 公民有宗教信仰自由吗？
2 为什么要取缔邪教组织？
3 精神病人对实施危害社会的行为要负刑事责任吗？
4 建筑物致人损害的该怎样追究民事责任？
5 动物致人损害的该怎样追究民事责任？
6 什么是阳光工程？阳光工程项目主要培训哪些人群？农民朋友参加阳光工程培训是否要交费？
7 什么是人身权？
8 什么是姓名权？姓名权包括哪些内容？
9 自己的名誉权被他人侵犯怎么办？
10 自己的肖像权被他人侵犯怎么办？
11 自己的荣誉权被他人侵犯怎么办？
12 一个村民被怀疑犯罪，人身自由可能会受到什么样的限制？
13 “信访”的概念是什么，它有哪几种类型？
14 村干部如何理解党的信访工作及其主要内容？
15 信访人有哪些权利和义务？
16 村民主要针对什么问题信访？
17 村干部要引导群众在信访活动中避免出现哪些情况？
18 怎样确定民间借贷的利息和利率？“父债子还”这种说法合法吗？
19 如何加强农村公共事务管理？
20 村干部如何以法治方式管理农村事务？
21 农村公路的建设资金如何筹集？如何进行防护？
22 什么是农村社区建设？农村社区建设具有哪些基本特征？
23 农村社区建设的主要内容是什么？农村社区建设的基本目标和远期目标是什么？
24 农村社区建设工作的管理体制是什么？怎样健全农村社区建设工作领导体制和运行机制？
本章案例有理有据平事端
第3章基层党组织与民主建设
1 党的基层组织设置是怎样的？其设置的原则是什么？
2 农村党支部的工作重点应放在哪些方面？
3 农村党支部的职责和任务有哪些？
4 农村党支部经济建设的主要任务有哪些？
5 农村党支部如何为群众致富服务？
6 什么是党员管理？
7 党员管理的基本任务是什么？
8 党员管理的基本要求是什么？
9 党支部怎样严格党的组织生活？
10 党支部如何处置不合格党员？
11 党组织对流动党员的基本要求是什么？
12 党员向党组织缴纳党费应注意哪些问题？
13 党支部如何进行党费的收缴和管理？
14 什么是民主管理？村干部如何推进农村民主管理？
15 怎样发扬党内民主，发挥好广大党员的积极性、主动性和创造性？
16 农村思想政治工作的地位和作用是什么？
17 党的思想政治工作的原则是什么？
18 农村思想政治工作的主要内容是什么？
19 什么是民主评议党员制度？
20 党支部进行民主评议党员的基本内容是什么？
21 哪些村务事项应实行民主决策？
22 如何进行村民民主理财？
本章案例河北青县探索出村民民主管理的“青县模式”
第4章农村社会保障与管理
1 农村社会保障包括哪些内容？
2 被征地农民享有哪些社会保障？
3 什么是新型农村社会养老保险？
4 参加新农保的条件和范围有哪些？
5 怎样参加新农保并缴纳养老保险费？
6 农村户口养老保险缴费标准是怎样的？
7 农村户口养老保险养老金如何计发？
8 被征地农民如何参加养老保险？
9 村干部如何参加农村社会养老保险？
10 因缴纳养老保险费或养老保险问题发生争议，将如何处理？
11 什么是新农合？参加新农合遵循什么原则？
12 参加新农合的农民要缴多少费用？
13 新农合报销比例是怎样的？
14 新农合报销范围有哪些？
15 农村医疗救助服务具体包括哪些内容？
16 如何申请农村医疗救助？
17 农民工参加的社会保险有哪些？
18 什么叫统筹城乡社会保障制度建设？
19 什么是被征地农民社会保障制度？
20 被征地农民该享受哪些社会养老保险待遇？
21 农村社会福利的主要内容是什么？
22 什么是农村优抚安置制度？
23 什么是农村社会救助制度？
24 什么是农村五保供养，供养对象有哪些？
25 如何申请享受农村五保供养？
26 什么是农村最低生活保障制度？
27 农村居民如何申请最低生活保障？
28 农村特困户如何获得生活救助？
本章案例五保户遗产继承纠纷
第5章村委会组织建设与管理
1 村民委员会是不是一级政府？
2 村委会是不是由主任一人说了算？
3 农村治保会的任务有哪些？
4 符合什么条件的村民才享有选举权和被选举权？
5 村民委员会选举的原则是什么？
6 村民委员会选举的程序有哪些规定？
7 什么是“两推一选”？
8 什么叫直接选举与间接选举？哪些党组织实行直接选举与间接选举？
9 什么叫差额选举与等额选举？党内哪些职务实行差额选举与等额选举？
10 流动党员在哪里参加选举？
11 怎样确定选举和选票是否有效？
12 党的基层组织进行换届选举前，应做好哪些筹备工作？
13 村民如何维护自己的合法权益？
14 村民委员会的任期是多长时间？
15 村民委员会有权对村民进行罚款吗？
16 哪些事务村民委员会应当向村民公开并接受监督？
17 对妨碍和破坏村民委员会选举的行为应如何处理？
18 村干部在村委会中应发挥哪些作用？
19 村民怎样罢免村委会成员？
20 什么是村规民约？它的结构和内容是什么？
21 什么是村民会议？村民会议与村民委员会是什么关系？
22 哪些事项必须由村民委员会提请村民会议讨论决定，方可办理？
本章案例江苏沭阳村级党群议事会制度
第6章资源环保管理与规范
1 我国有关法律对水资源的权属是怎样规定的？应当如何依法对水资源进行开发利用？
2 我国对水资源、水域和水工程采取什么样的保护措施？发生水事纠纷怎么处理？
3 我国实行什么样的取水许可制度？
4 我国对水污染防治怎样实施监督管理？
5 我国法律对防止陆地水污染采取哪些措施？
6 我国法律对于防止地下水污染是怎样规定的？
7 我国法律对于大气污染防治实行什么样的监督管理制度？
8 我国采取哪些措施防治燃煤产生的大气污染？
9 我国怎样防治机动车船排放污染？
10 我国有关法律对防治废气、粉尘和恶臭污染有哪些规定？
11 违反环境保护监督管理制度要受到什么行政处罚？违反我国关于建设项目和排污环境保护规定的法律后果是...
12 违法造成环境污染事故或经限期治理未完成治理任务的企事业单位，应承担什么样的法律后果？当事人对环...
13 我国对于草原资源实行什么样的方针和管理体制？我国有关法律对于草原权属是怎样规定的？
14 怎样承包经营草原资源？
15 草原资源应如何依法利用？我国对草原资源实行什么样的保护措施？
16 我国法律对于矿产资源的权属是怎样规定的？
17 矿山企业的设立条件是什么？
18 矿产资源的开采登记如何办理？
19 对矿产资源应如何依法勘察？矿产资源的开采应遵循哪些具体规定？
20 我国有关法律对于集体矿山企业和个体采矿有什么特殊规定？
21 矿产资源补偿费是如何征收的？在什么情况下，可以免缴或者减缴矿产资源补偿费？
22 我国法律、法规对于煤炭生产许可有什么特殊规定？
23 什么是环境及环境保护法？我国环境保护法体系的基本内容是什么？
24 什么是清洁生产？清洁生产的内容是什么？
25 排放污染物应当向哪个部门申报登记？
26 排污收费项目包括哪些？排污者应当如何缴纳排污费？
27 什么是限期治理制度？限期治理的期限有多长？
28 环境行政处罚有哪些主要形式？环境刑事责任主要由哪些要素构成？
29 破坏环境资源保护罪主要包括哪些内容？
30 环境刑事责任主要有哪些承担形式？
本章案例 60吨有毒废水倾倒污水井
第7章农村土地宅基地管理
1 什么是耕地？《基本农田保护条例》对有关如何保护耕地有何规定？
2 什么是非法占用耕地罪？
3 什么是农村居民宅基地？
4 什么是宅基地纠纷？处理宅基地纠纷要注意哪些问题？
5 农村宅基地违法行为包括哪些形式？
6 哪些人可以申请农村宅基地？
7 农村村民一户可以拥有几处宅基地吗？
8 农村村民申请宅基地的面积是否不受限制？
9 村民申请使用集体土地建住宅应当遵循什么程序？
10 农村村民在将房屋出租、出卖后，还可否再申请宅基地？
11 城镇居民可否在农村购买宅基地？
12 宅基地是否可以继承？
13 宅基地使用权包括哪些内容？农民可以改变宅基地的用途吗？
14 农民可以私自建房吗？农民建房的用地面积限额是多少？村干部能多用宅基地建房吗？
15 农村宅基地违法行为应当承担哪些法律责任？
16 土地补偿费是怎样计算的？安置补助费是怎样计算的？
17 非法占用土地的应如何处理？非法占用土地建住宅的应如何处理？
18 对闲置土地应当怎样处理？
19 哪些土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口？
20 土地承包合同有哪些规定？
21 关于承包经营权的保护，还有哪些规定？
22 什么是土地承包经营权流转？实行土地承包经营权流转有什么必要性和指导思想？流转的方式和原则是什么...
23 当前土地流转中存在着哪些问题？哪些做法是土地承包经营权的流转侵权和违法行为？
24 承包土地的农民全家迁入城镇生活，就应该交还承包的土地吗？
25 什么是土地征收征用制度？什么叫非法侵占、挪用征地费？
26 征收农村集体土地补偿费如何计算？
27 集体土地使用权的转让受到哪些限制？
28 碰到土地所有权和使用权的争议应如何解决？外出务工农民的土地承包经营权如何保护？
本章案例土地承包合同无效，责任由谁来承担
第8章农林牧渔管理与规范
1 怎样大力发展农村生产力，发展现代化农业，千方百计提高农业经济收入？
2 如何扭转农民增收缓慢的局面？
3 怎样加快劳动力转移、拓宽农民增收渠道发展农村经济？
4 如何创新农业经营方式？
5 怎样加快发展农村第二、第三产业？
6 如何优化城镇布局、完善城镇功能，推进城镇化发展的制度创新？
7 采伐林木要办理何种手续？由谁来审核发放采伐许可证？
8 采伐许可证应如何申请？如何办理采伐许可证？林木采伐是否有数量限制？
9 什么是盗伐林木行为？什么叫滥伐林木行为？
10 滥伐林木如何处罚？什么是滥伐林木罪？
11 对非法收购林木如何进行处理？对采伐后未更新或未完成更新林木任务如何进行处理？
12 什么是盗伐林木罪？它是怎样量刑的？
13 我国对渔业生产实行什么样的方针和管理体制？
14 从事养殖业必须遵守哪些规定？
15 我国对捕捞业实行哪些管理制度？
16 我国对于渔业资源的增殖和保护采取什么样的法律措施？
17 兴办动物养殖场需要办理哪些手续？种畜禽生产经营的要求和条件是什么？
18 《种畜禽生产经营许可证》的核发与变更是怎样规定的？种畜禽生产经营还有其他什么规定？
19 什么是禽流感和猪流感？其症状如何？怎样预防？
20 养殖场应当做好哪些动物疫病防治工作？
21 养殖场污染物排放需要符合哪些条件？养殖场的禽畜废渣应当怎样处理？
22 国家对生猪饲养有哪些扶持措施？
23 人工捕获的野生动物可以饲养吗？哪些动物及动物产品不得销售？
24 违法经营染疫动物，会受到什么样的处罚？
25 如何申办管理兽药生产许可证？如何鉴别假的和劣质兽药？
26 怎样加强兽药经营管理？
27 饲料、饲料添加剂经营企业应具备什么条件？
本章案例非法采伐、毁坏国家重点保护植物获刑

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第4章农村社会保障与管理

2026年02月15日

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第4章农村社会保障与管理