当前推进社会主义新农村建设有哪些有利条件和困难?
从我国改革发展的实践来看,推进社会主义新农村建设已具备很多有利条件和机遇,这主要表现在以下几个方面:
首先,国家的经济实力和综合国力显著增强。经过改革开放40年的发展,我国的工业和城市发展水平大幅提升,财政收入快速增长,完全有条件通过调整国民收入分配格局,实行以工促农、以城带乡,进一步加大对农业农村经济发展的支持力度。
其次,中央的支农惠农力度逐步加大。2015年,农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义为指导,主动适应经济发展新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,继续全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收惠农上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
最后,农村建设已经有了一定基础。近年来,国家加大了对农村公共事业的支持力度,农村教育、卫生、文化等社会事业发展加快,道路、饮水、电网、通信等基础设施开始改善,生态建设和环境保护得到加强。这些都为推进新农村建设奠定了基础。
但同时,我们也要看到,农业农村发展仍处在艰难的爬坡阶段,面临着不少矛盾和问题,这主要表现在:
第一,农业资源短缺和生态环境脆弱之间的矛盾突出。我国人均自然资源较少,而且在相当长的一段时期内耕地缩减、淡水短缺、人口增加的矛盾依然无法解决,一些地区生态环境恶化还在继续,持续提高农业产出水平,确保粮食安全和生态安全的任务十分艰巨。(https://www.daowen.com)
第二,农业生产力总体水平不高的矛盾突出。我国农业的现代化水平低,物质技术装备差,农民在很大程度上仍在靠天吃饭。不改变这种局面,就很难持久保证人口增长和生活水平提高对农产品优质、安全、多样化需求的供给。
第三,农村公共服务滞后的矛盾突出。目前农村社会发展与城市差距很大,上学难、看病难、社会保障水平低、公共设施薄弱等问题突出,这些都严重制约农民生活质量的提高和农村社会的全面进步。
第四,农民收入水平低和增收难的矛盾突出。新中国成立以来,我国始终存在着很大的城乡差别,农村改革后,尽管有了较快发展,但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有根本改变,农民收入增长缓慢成为全面建设小康社会最重要的难题。
第五,农业农村发展的体制性障碍矛盾突出。重城市、轻农村,城乡区别发展形成的二元结构还未根本破除,各种生产要素在城乡之间合理分配的机制也没有完全建立,改革攻坚的任务依然十分艰巨。