外向型经济向创新型经济的转变

(三)外向型经济向创新型经济的转变

21世纪初期,广东经济发展形势出现了新的变化,主要表现在产业结构不合理、现代工业制度还没有形成等。一是尽管农村生产总值持续上升,农村也还是国民经济的重要基础,但由于农村产品技术含量较低,资金投入也大,市场风险防范能力较差,农村的转型发展逐渐陷入了困难。二是制造业的增长已经脱离了“高污染、高耗能”的特征,传统产业比例逐渐减少,但新的经济增长点并不明显,战略性新兴产业开发遇到许多障碍。三是第三产业在区域生产总值中的比例持续增加,但在服务功能和服务水平上远无法适应经济社会的要求,现代生产服务不健全,束缚着国民经济的持续健康发展[32]

2012年,习近平主席在考查广东后指出,“广东作为中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探讨发展的试点区,应该为最先实现小康社会、最先基本实现社会主义现代化而努力奋斗”。广东省将之视为今后发展的主要方向、行为指导和总体目标,同时也是进行改革开放和社会产业结构调整的主旋律。次年,广东省科技创新会议召开,明确提出打造国家创新型城市,加速培育以高新技术领域、战略性新兴产业为基础的现代工业体系,进一步提升经济与社会发展科技含量,提高高新技术领域对国民经济和社会发展的保障能力。