2.2.1　PPP项目风险的分类

随着研究关注的时间和领域的变化，PPP项目的一般风险因素清单也在不断变化。从20世纪90年代末到21世纪初期，PPP项目仅适用于数量有限的地区。在这一试点阶段，关于PPP项目的风险研究为探索性质的，使用典型案例研究作为主要方法。例如，Wahdan[67]通过加拿大爱德华王子岛跨海大桥项目识别了8类风险。Zhang和Wang[68]讨论了中国上海第二条越江隧道延安东路隧道工程的12个风险。Grimsey研究了苏格兰Almond Valley和Seafield废水处理项目，以展示如何评估基础设施PPP项目的9个常见风险。之后，随着PPP项目在全球越来越普遍，PPP项目风险清单不断发展，变得越来越长，越来越多样化。Li和Akintoye[17]回顾了大量PPP项目和风险管理文献，提出了与英国背景下PPP项目有关的共计46个风险因素。Ke和Wang[69]以Li制作的风险清单为基准，比较了中国的风险分布偏好。Ameyaw和Chan[70]参考了各类文献和案例来识别影响中国水务PPP项目的40个风险因素。Alkaf和Karim[71]筛选了以往关于PPP项目风险的研究，提出的风险因素达到了令人吃惊的81个。

如上所述，现有文献证明，在不同的行政管辖区和行业，PPP项目风险因素存在差别，经过整理分析，本书将PPP的关键风险进行分类，分别为金融与商业风险（含8个风险因素）、法律和社会政治风险（含7个风险因素）、技术和自然风险（含8个风险因素）、合作关系风险（含9个风险因素）。