PPP项目风险回流及应对

自2014年起，PPP模式在中国基础设施建设中发挥了重要的作用，中国式政企合作也呈现出了丰富多样的表现形态。在PPP项目风险管理这一核心事项中，风险回流（未有效实现风险转移，风险发生后部分或全部回流至政府）是当前政府管理政企双方长期合作中风险的重大挑战。风险回流破坏了PPP模式的物有所值，甚至可能会给政府造成大规模支付压力或导致项目失败。因而，基于政府视角进行PPP项目风险回流止逆研究具有较高的价值，这关系到政府推动PPP模式在基建领域中广泛应用的综合效果。

基于上述背景，本章立足政府视角，针对PPP项目风险回流展开相关研究。本章主要的研究问题包括4个：①基于政府视角的关键风险因素；②项目风险回流是否存在，影响如何；③风险回流发生路径及原因；④风险回流如何止逆。以下的内容将尝试回答上述的研究问题。