5.5.2　风险分担贯彻四大原则

PPP项目风险分担应贯彻上限原则、风险收益对等原则、控制力强承担原则、成本低承担原则，且应综合协调四大原则进行风险分担。双方应尽量秉持协同合作的态度。政府不应因错误认知盲目地将不适合社会资本承担的风险悉数转移出去，当风险发生时社会资本无力承担，届时重新谈判又要花费更多的人力、物力、财力等交易成本，严重时甚至导致项目失败。如L市古城综合治理PPP建设项目、A县九十九滩水环境PPP项目，皆因为初始风险分担效率低下而导致项目失败。