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PPP项目风险管理新框架和几个关键问题研究

作者：.陈传，蒋位玲，刘黎，张斓芊，包烽余著

前　言
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1　我国PPP模式下的风险管理
1.1　PPP的定义及发展
1.1.1　PPP的定义
1.1.2　PPP的发展
1.2　我国PPP项目市场概况
1.2.1　历年PPP项目变化趋势
1.2.2　PPP项目基本情况
1.2.3　PPP项目地域分布特点
1.2.4　PPP项目行业分布特点
1.2.5　PPP项目的主要问题
1.3　我国PPP项目风险管理的挑战
2　PPP文献回顾及项目风险
2.1　PPP文献回顾
2.1.1　项目识别阶段
2.1.2　项目准备阶段
2.1.3　项目采购阶段
2.1.4　项目实施阶段
2.1.5　项目移交阶段
2.1.6　跨阶段主题
2.2　PPP项目风险
2.2.1　PPP项目风险的分类
2.2.2　金融与商业风险
2.2.3　法律和社会政治风险
2.2.4　技术和自然风险
2.2.5　合作关系风险
3　PPP模式下的风险管理新框架
3.1　PPP项目风险管理的传统模式
3.1.1　PPP项目风险识别
3.1.2　PPP项目风险评估
3.1.3　PPP项目风险分配
3.1.4　PPP项目风险应对
3.2　PPP项目动态风险管理的理论框架
3.3　PPP项目动态风险管理模式下的几个关键问题
3.3.1　风险回流
3.3.2　移交风险
3.3.3　社会资本进入/不进入决策
4　PPP项目RBS模式下动态风险分配原型及风险管理
4.1　RBS模式
4.1.1　由WBS到RBS
4.1.2　RBS运用过程
4.1.3　RBS模式下PPP项目动态风险管理
4.2　RBS模式下PPP项目动态风险分配原型
4.2.1　PPP项目风险分配原则
4.2.2　PPP项目风险分配比较及原型
4.3　RBS模式下动态风险管理
5　PPP项目风险回流及应对
5.1　PPP项目风险回流的现状分析
5.1.1　研究内容
5.1.2　文献述评
5.1.3　基础理论概述
5.2　PPP项目典型风险因素分析
5.2.1　基于政府视角的风险因素识别
5.2.2　基于政府视角的风险因素重要性分析
5.3　PPP项目风险回流流程分析
5.3.1　初始分配数据
5.3.2　最终分配数据
5.3.3　分配结果差异
5.3.4　风险回流影响案例分析
5.3.5　风险回流原因分析
5.4　PPP项目风险回流博弈演化分析
5.4.1　模型的基本假设
5.4.2　博弈模型的构建
5.4.3　模型分析
5.5　PPP项目风险回流止逆对策
5.5.1　设置充分竞争的采购程序
5.5.2　风险分担贯彻四大原则
5.5.3　设计激励制度鼓励社会资本管理风险
5.5.4　设计监督制度减少道德风险和投机行为
5.5.5　要求社会资本提供风险转移保障
5.5.6　审慎选择地方政府控股国企
6　移交风险
6.1　PPP项目移交阶段的现状分析
6.1.1　研究目的、内容方法概述
6.1.2　文献回顾
6.1.3　PPP项目中的交易成本经济学（TCE）观点
6.2　建立通用移交过程模型（GTPM）
6.2.1　GTPM概述
6.2.2　CD项目概况
6.2.3　移交现状：As-is模型
6.2.4　移交优化：To-be模型
6.2.5　关键移交成功因素（CTSF）
6.3　建立移交风险管理体系（TRMS）
6.3.1　TRMS概述
6.3.2　编制移交风险清单
6.3.3　识别关键移交风险类别（CTRC）
6.3.4　对移交风险管理的启示
6.3.5　利用TRMS管理移交风险
7　基于风险的PPP项目Go/No-Go决策
7.1　研究内容
7.1.1　研究目的及问题
7.1.2　研究方法概述
7.2　文献回顾
7.2.1　投资决策研究
7.2.2　PPP项目投资决策研究
7.2.3　文献述评
7.3　投资决策相关理论
7.3.1　决策理论
7.3.2　投资决策框架
7.4　PPP项目投资决策现状分析
7.4.1　调研问卷的设计与发放
7.4.2　中国PPP项目投资决策现状分析
7.4.3　中国PPP项目投资决策存在的问题
7.5　中国PPP项目投资决策影响因素
7.5.1　中国PPP项目投资决策影响因素识别
7.5.2　中国PPP项目投资决策关键影响因素确定
7.6　中国PPP项目投资决策模型构建
7.6.1　投资决策模型的重要性
7.6.2　中国PPP项目投资决策方法选择
7.6.3　中国PPP项目投资决策模型构建方法
7.7　中国PPP项目投资决策案例
7.7.1　项目概况
7.7.2　基于模糊层次分析法的投资决策
7.7.3　决策案例要点总结
附　录
参考文献

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6.3　建立移交风险管理体系（TRMS）

2025年09月26日

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6.3　建立移交风险管理体系（TRMS）