完善立法，加强网络行为的法律约束

俗话说，没有规矩，不成方圆。互联网作为20世纪最伟大的发明之一，把世界变成“地球村”，有力推动着社会发展，深刻改变着人们的生产生活。但是，这块“新疆域”不是“法外地”，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。在互联网深刻影响中国经济社会发展的当下，从国外发展经验和我国发展实践来看，营造风清气朗的网络环境，完善互联网领域立法必不可少。与现实场域相比，互联网虚拟性、隐蔽性等特点愈加突出了加强互联网立法的必要性。作为其他三个“全面”的法律保障，加快制定、逐步完善网络立法是全面依法治国的应有之义。我国互联网立法发展二十余载，围绕互联网领域的安全问题、电子商务、信息保护、知识产权、未成年人保护、大数据、云计算等领域，制定颁布了一系列法律法规、部门规章、司法解释。这些立法在规范网络行为、主体约束、权益维护、违规惩罚、弱势群体保护、接轨国际多领域发挥着重要作用。但是，我国的互联网立法还存在着基础立法位阶整体不高、相关立法存在空白、法律间协调性不足、相关立法“权利－义务”结构失衡、立法滞后等问题。随着互联网的迅猛发展，我国已从Web1.0时代进入到Web2.0时代，技术环境的改变迫切需要国家与时俱进地跟进法律制定，不给不法之徒在网络空间肆意妄为、投机之举留有可乘之机。“要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。”