建章立制勇创新 争当文明征稽人

建章立制勇创新 争当文明征稽人

转变观念,变管理为服务不是一蹴而就的事情,也不能“阵阵风儿”吹过了事,而是一个长期的、持续的过程。南宁征稽处从车主的角度和从执政为民的根本原则出发,不断研究探索更新更实的办法和措施,使交通征稽人的文明服务、真诚服务变成整体行业及每个人的自觉行动。南宁征稽处在这方面的工作是踏实的、卓有成效的。

——建章立制,创新管理模式。一是年初组织处机关各职能科室制定出了多项管理办法和规章制度,经处第一届职代会讨论通过后印发给职工人手一册,对照学习指导各基层岗位工作。二是坚持每季度组织开展“征稽管理擂台赛”,以区公路局和处里制定的年度征稽管理三百分考核细则为标准,在基层所之间分3个片组对征收任务完成情况和队伍建设、文明建设及各项管理工作落实情况进行评比。由处领导及机关科室人员组成的检查考评组下到基层后,主要采取边查问题边指导边整改的“帮教法”,使得“擂台赛”成了处领导和机关管理人员深入基层现场指导的有效形式。擂台赛结束之后,广大基层征稽职工通过自己的切身体会纷纷说:此次检查考评是征稽系统十几年来上级领导为基层上的第一堂政治和业务学习课,给我们帮助很大,我们打心里表示热烈欢迎和感激。“擂台赛”这一活动形式,在各基层所之间兴起了一股争先创优的热潮,有力地推动了全处两个文明建设协调发展。

——依靠科技和人才,提高工作效率和服务水平。一是在最短时间内为基层各所新配备一批征管微机、服务微机,以取代老化落后机型,同时为基层各所统一配备了UPS,做到在停电的情况下可继续开机打票,为征费工作的顺利进行提供了硬件基础,使全处征费管理实现微机化、信息化、现代化,大大提升征费服务水平。二是充分发挥管理人才和技术人才优势,先后开发出了一套吨位核定自动检索检查软件和一套计算机新增车辆欠费自动检查系统,通过这两套系统可以有效提高全处应征车辆吨位核定速度和效率,尽可能减少新车欠费,既方便基层所的工作,又可以通过新增车辆信息传递,避免车主造成不必要的损失。三是起用一批优秀人才集聚在征管科,集中力量搞科技开发和出谋划策,使之成为全处的“科研中心”和“征管智囊团”。几个月来不断有科研成果研发出来,推出多项创新举措,绝大多数受到区公路局采纳并向全区征稽系统推广应用,推动了全区征管工作不断改进和创新。

——勇于超越,推行征费便民服务。在党和国家扩大内需拉动国民经济增长政策的刺激下,近年来南宁交通运输业和汽车消费快速增长,尤其是私家车拥有渐成时尚,南宁交通征稽征收对象也出现了多样性的明显变化,对征收服务工作也提出了新要求。为此,南宁征稽处大胆着力改革创新,成立了南宁交通征稽处交通征费车籍管理中心,从9月1日起正式挂牌对外服务。中心与车购税办证大厅相连接,业务上互相把关,帮助所有新入户车辆办理首次缴费,建立电子信息档案,告知车主所有缴费办证注意事项,避免车主在不知情的情况下漏缴交通规费而造成损失,车主也无需全城来回奔忙寻找车籍地和缴费场所,为车主提供一条龙服务,可为车主节省1~2个工作日,中心运作3个多月来,车主普遍反映良好,称之是为民办实事之举。

——以点带面,争当文明征稽人。南宁征稽处根据国家税费改革和时代发展需要的新形势,为了提高单位整体行业的文明程度,以直属所、车购所等市内所为“窗口”,突出重点,开展“争当文明征稽人”活动,以此接受社会各界的考验和监督,促进创建行业文明活动的开展。如车购所通过开展“争当文明征稽人”活动,不仅使该所讲服务、讲奉献、讲爱心蔚然成风,而且促进了征收工作创历史最好成绩。到12月底,车购所共代征车购税2.46亿元,同比增长34.4%,多征6300万元;在今年上半年的征稽管理三百分考核擂台赛和第三季度考核评比活动中,车购所分别获得了全处第二名、第四名。

——依法行政,文明稽查。稽查是开展征收工作及促进征收工作的重要组成部分和重要手段。今年来,南宁征稽处高度注重加大宣传和稽查力度,努力营造良好征收环境。先后采取刊登、发放《公告》,发送催缴通知书,粘贴“欠缴规费告知书”及通过新闻媒体跟踪曝光一批违章偷逃交通规费现象等多种宣传方式,促进车主自觉缴费积极性;采用掌上稽查通、手提电脑、车辆牌照识别仪、稽查“电子眼”等先进科技设备流动稽查和设点稽查,联合公路路政“超载补征”稽查,参加全区联合交叉大稽查等多种稽查形式,形成合力强劲、声势浩大的稽查态势,震慑了一些车主违法违章拖欠、抗缴交通规费的嚣张气焰。在稽查过程中,广大稽查人员坚持依法行政,文明稽查,在处理违章车辆时,坚持原则,依法顶住各方面的压力,树立了征稽良好社会形象,稽查成效显著。全年共发送催缴通知书4146份,发放行政处罚书3154份,没有发生一例行政复议或行政诉讼案件,表明南宁征稽处这支执法队伍依法行政上升到了一定水平,有力地促进了征收工作顺利开展。

创建文明行业,促进规费征收,不断推进征稽事业发展,在即将过去的一年里,南宁征稽处脚踏实地创出了一条成功新路子。面临新的机遇和挑战,南宁征稽处将进一步总结经验教训,戒骄戒躁,发扬成绩,再接再厉,按照既定的创建工作目标继续加大文明建设力度,在尽快申报获得和巩固市级文明单位成果基础上,力争再用二年时间申报获得自治区级文明单位殊荣,同时分期分批改善辖属各县市征稽所的办公征收环境面貌,逐步推进整体行业向更高文明程度迈进。深信在“三个代表”重要思想指导下,在党的十六届三中全会精神鼓舞下,在自治区交通厅、区公路局和南宁公路局党委的正确领导下,南宁交通征稽文明花必将会遍地开花,朵朵绚丽多姿,也必将促进南宁交通征稽创造新的辉煌。

(原载2003年12月《南宁交通征稽》杂志第12期)