思想政治教育评价体系的构建
相关调查研究结果表明,构建科学化、合理化、可持续的大学生思想政治教育评价体系十分必要,不仅可以从根本上促进当前我国思想政治教育的发展、提高高校人才培养质量,还能从根本上提升当代大学生的综合素质。当然,评价体系的构建并非一日之功,也非一己之力可以完成,它需要整合众多的教育行政部门、高校、相关评价机构和众多专家学者的共同参与来推动建立客观、稳定、有效的思想政治教育评价体系。
(一)评价机制内部机制与外部机制的结合
大学生思想政治教育评价机制主要分为内部评价机制和外部评价机制这两种基本形式。内部评价机制主要指学校内部自行组织的评价机制,是由高校负责对本校各学院(系)、各部门思想政治教育实施情况定期进行督促、检查和评价,其评估机制主要有领导决策机制、队伍网络机制、体系指标机制、评价的反馈机制等。外部评价机制主要指由上级教育主管部门、社会中介机构等组织构建的评价机制。思想政治教育评价体系的构建,必须要整合评价的内部机制和外部机制,一方面,要借助外部评价机制的强制力和权威性,通过督促、评估、检查等方式推动大学生思想政治教育评价体制机制的创新;同时,以奖惩、评比等方式调动高等院校的积极性分和主动性,为思想政治教育评价体系的构建提供动力。另一方面,要以内部评价机制的灵活性、多样性来探索符合不同层面、不同院校的思想政治教育评价体系,建构出灵活多样的标准与操作规程,为提高思想政治教育评价的针对性和有效性提供蓝本。
(二)评价方法定性分析与定量分析的结合
定性分析是指对研究对象进行“质”的方面的分析。具体地说是运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法,对获得的各种材料进行思维加工,从而去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,最终认识事物本质、揭示内在规律。定量分析是依据统计数据,建立数学模型,并用数学模型计算出分析对象的各项指标及其数值的一种方法。
定性分析法和定量分析法由于其侧重点不同,选取的方法与分析过程迥异,使得其分析结果也存在一定的差异性。而思想政治教育活动作为一种复杂的精神活动,其效益的存在和表现形式也与一般生产劳动效益、投资行为等有着本质的区别。因此,在对高校思想政治教育进行评价时,要实现定性分析和定量分析的有效结合,在评价之前,要界定好大学生思想政治教育的确定部分与模糊部分,对于确定的部分,可以采取拥有科学方法和先进技术手段的定量分析法进行分析,如一些客观的指标,出勤率、考研率、思想政治教育活动开展的数量、党团建设情况、社会实践活动、就业率等;而对于模糊的部分,如大学生思想道德素质的变化情况、政治素养、内在情操等,则采取定性分析的方法,总结、归纳他们的指向性变化。
通过实现定性分析和定量分析的有效结合,可以在一定程度上确保大学生思想政治教育价值评价的客观性、行为选择的准确性和决策行动的科学化。
(三)评价标准的绝对性与相对性的结合
思想政治教育的评价标准可以分为绝对性标准和相对性标准。绝对性标准就是普遍适用的统一标准和原则,即对所有的教育对象,在任何时候都必须遵循的思想政治教育的准则和要求,是不能用其他原则和要求来代替的;相对性标准是具体的、多样化的标准和原则,即对具体的教育对象,在特定的时期和形势任务下,采用不同的标准。对于大学生思想政治教育评价来说,必须要将评价标准的绝对性和相对性统一起来。结合我国经济社会发展的现状与思想政治教育发展的规律,评价标准的绝对化就是要坚持评价标准的一致化和统一性,主要包括基本的社会价值取向、道德规范要求和基本的个人需求,把党和国家的路线、方针、政策及政治、经济、文化和社会发展过程中提炼出来的一些共性的、广泛得到认可的、适用于高校思想政治教育要求的原则当作评价标准,以此来衡量大学生思想政治教育的成果,只要是相符的或者相关联的,通常就能认为是一致的和合理的。评价标准的相对化就是要坚持评价标准的多样性和自主性,主要是防止评价的简单化、模式化。因为随着我国社会各方面的深刻变革,高校思想政治教育的评价所面临的复杂形势已无法用简单的一套评价标准来测量,必须因地制宜,制定符合实际情况的多种标准来准确分析与判断,以改变过去思想政治教育评价从上而下的单调模式,增强评价的亲和力、活力和实效性,保证思想政治教学工作的有效落实。
(四)评价过程的动态与静态的结合
高校思想政治教育过程的长期性和效果的滞后性决定了思想政治教育评价具有动态性特点。高等学校思想政治教育工作是一个不断发展和完善的过程,其社会效果也是一个逐步显现和不断优化的过程,这就决定了思想政治教育评价是动态的、发展的。高校思想政治教育评价可分为整体评价、分段评价和追踪评价,整体评价与分段评价主要是静态评价,追踪评价为动态评价。而在实际的操作过程中,参与评价的主管部门及高校,往往注重静态评价,而对于动态评价则缺乏相应的措施。高校思想政治教育评价的最终目的是为了了解、分析思想政治教育在大学生之中的效应,而这个效应,不仅有近期的,还有远期的。一般静态评价所获取的结果是近期的,而对于远期的结果,只有通过长期的追踪、观察、反馈才能获取,而高校思想政治教育的终极目标即是可持续的思想政治教育效果。因此,高校思想政治教育在评价过程中,必须实现静态评价与动态评价的有效结合,以静态评价获取当前思想政治教育的现状与发展水平为基础,通过追踪评价的动态响应为引线,全过程地跟踪、分析大学生思想政治教育,最终为准确判断与评估教育效果、制定相应政策提供依据。
(五)评价系统性与专门性的结合
系统思维就是把认识对象作为系统,从系统和要素、要素和要素、系统和环境的相互联系、相互作用中综合地考察认识对象的一种思维方法。系统思维方式具有自身特有的优势,即整体性、结构性、立体性、动态性与综合性等的统一。高校思想政治教育评价要实现其客观性、全面性,借鉴系统论观点是十分必要的,将思想政治教育的结构程序和运动规律作为一个系统工程,运用系统分析法,从教育主体、教育客体、教育介体、教育环体等思想政治教育的组成要素及其之间的关系等方面进行全面分析与评价,从而从整体上把握思想政治教育的影响因素及其关系。特别要强调的是,在设计思想政治教育评价体系的过程中,运用系统论观点,能够使评价体系和指标体系更加符合实际,从根本上优化评价结果。同时,在运用系统论观点的同时,也要有专门的因素分析和研究,这有利于为系统分析提供精准、科学、深入的评价因素。如对于高校思想政治教育介体的专门评价分析,能够获取教育内容是否得当、教育方式是否滞后等有效的信息,为后期高校思想政治教育整体评价奠定坚实基础。