茶马法的实施,虽然在北宋后期的治边中发挥了重要的作用,但也存在种种弊端,引起了当时有识之士的反对,如吕陶、苏辙、刘挚等人就纷纷上奏,要求在蜀地废除榷茶,但他们更多站在内部统治的角度,认为榷茶加重了农民负担,不利于政府的统治。其实,从边疆治理的角度来看,北宋王朝以经济手段为主的政策,局限性也很强,由于没有强大的军事实力作为后盾,这种以单一经济利益维系的控制是十分脆弱的。