依法治军从严治军主体研究的现状

现有关于依法治军从严治军问题的研究内容十分庞杂，涉及概念界定、科学依据、指导思想、基本原则、目标要求、核心内容、主要环节、国内外治军实践等内容。^[5]在较为齐全的结构体系下，依法治军从严治军的主体问题仅是不被关注、着墨不多的一个内容。这体现在有观点并未被明确依法治军从严治军的主体，如认为“依法治军是指依照法律规定开展国防和军队建设的活动。主要是通过制定和实施军事法律、法规和规章，在国防和军队建设的各个方面做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。^[6]至于谁依法从严治军，是中国共产党？国家的立法、行政、军事机关？全体社会成员？军队内的各级机关？抑或是全体军人？该观点并未予以明示。

目前学界关于依法治军从严治军主体的研究，主要有以下观点：

1.认为依法治军的主体是全体官兵。如有观点认为，依法治军的主体是全军官兵。^[7]还有观点认为，依法治军是无产阶级政党领导的，治军的主体是广大官兵，是武装力量的全体组成人员。^[8]此外，中央军委在《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》也认为：“官兵是军队的主体，深入推进依法治军、从严治军，必须坚持官兵主体地位，充分发挥官兵主体作用。”(https://www.daowen.com)

2.认为依法治军的主体是全体社会成员特别是国家权力主体。如有观点认为，“依法治军是指全体社会成员特别是国家权力主体普遍地遵循具有军事正义与军事秩序价值的、符合军事发展规律的和军事斗争需要的军事法体系，以实现国防利益需要、维护军人权益的一种治军方略。”^[9]

3.认为依法治军的主体是人民和党的统一。有观点认为，因为在当代中国武装力量本质上是人民依法治理，在形式上是人民的治理与党的治理的统一，所以依法治军的主体是人民和党的统一。^[10]