卷二十一 提调事例
卷二十一 提调事例
顺治九年题准:府、州、县提调官员①，宜严束生徒，按季考校。凡学内殿堂、斋房等屋损坏，即办料量工修理。其斋夫、膳夫、学粮、学田等项，以时拨给，不许迟误克减。生员除干谒、渎扰外，俱宜以礼相待，勿得横肆凌侮。至于非礼谄谀，严行禁斥。
雍正五年奉上谕:学政一官，所以化导士习、养育人材，职任关系甚重。近年以来，各省督学诸臣颇能仰体朕心，祗遵朕训，矢公矢慎，杜绝苞苴②，深可嘉奖。但向来学臣，恣行贪劣，以国家兴贤造士之途，视为己身射利营私之地。此固本人之不肖，而亦大半由于提调官员赞成之也。其学政本性贪劣，与提调官通同作弊，固不待言。而学政之可与为善、可与为恶者，提调官则引诱之，或挟制之，使之不得全其操守，而于其中网取厚利。此提调官之恶习，而天下之所通知者也。学政原有关防，若提调持正秉公，则学政必不能肆行无忌。学政果能公明廉洁，提调官更当敬礼而玉成③之。岂可反导其为非乎?提调与学政，相为表里。嗣后学政声名不好，应将提调官一并议处。其如何定例之处，著九卿④会议具奏⑤。
遵旨议定:学政考试，凡关防启闭以及拆卷发案，原经提调官之手。学臣稍有营私，提调官得而察之。学政私为网利，提调官得而揭之。乃向来竟有不肖提调官，以学政之考校为居奇。初则饵以美利，继则挟以必从，把持引诱，百弊丛生。若不严立处分，终难尽除积习。嗣后，提调官如听学政贪墨，通同作弊，以及引诱为非者，一经发觉，将提调官照贪官例，同学臣一并革职提问。如学臣暗通关节，私鬻名器，提调官虽无通同引诱情弊，而防范不严，应照溺职例革职。再学臣按郡考试，一切应用员役，俱由提调官送用。嗣后，如有滑吏奸胥招摇撞骗，以及受贿传递等弊，提调官不行访拿究治，别经发觉，将提调官照失察衙役犯赃例议处。倘学臣操守清廉，杜绝情弊，提调官不得遂其引诱，反行挟制把持者，准学臣指参。审实，将提调官照贪官例治罪。
雍正十三年议准:嗣后设有考棚之处，将现在房舍、坐号、旗帜、器物造册三本，一送学政，一存提调，一存承办首县。遇接任时，查明交代。如有遗失，著落典守官补还。或有应修、应补之处，俱报提调，转申学政查核。
乾隆元年议准:定例内开，福建地方，如有借事聚众，罢市、罢考、打官等事，均照山、陕⑥题定光棍之例，分别首、从治罪。嗣后，学臣考试地方，如有奸徒聚众生事、凌胁官长等情，学臣系封锁衙门，内外隔绝，无由禁缉;该提调及地方官并驻防武职立即协拿务获。审实，即照定例办理。若提调及地方官事前不能防范，事后又不严拿，及批审之后，徒以一二软弱无辜抵塞结案者，听督、抚、学臣据实题参。文职交吏部议处，武职交兵部议处。其廪保不加详慎，滥保匪人，以致场内生事者，一并斥革。
乾隆四年议准:考试武生骑射，例由学臣会同武职校阅。武职奉委⑦，若不回避关防，诚恐不肖士子钻营贿嘱，亦未可定。嗣后，凡武职奉到委文之日，加谨关防，封门回避。该提调官留心访察，不得与本地人士私相往来，以及家人、兵目轻行出入。
乾隆八年议准:知府及直隶知州，有表率属员之责。学政按临地方，考试一切事宜皆其提调。应责成该员，于学政按临之前，饬所属州、县，将生员缘事审结各案抄录汇送。学政秉公查核开复、除名，以杜沉搁、夤缘诸弊。
乾隆十一年议准:嗣后学政按临之日，饬令提调官恪遵谕旨，将掉包、诓骗诸弊，详明晓谕。俾应试生童不致堕其术中。并于庵、观、寺院等处严行访缉，如遇面生可疑之人，即行驱逐。如提调官或视非切己，稍存玩忽，不行查拿，别经发觉，将从前不行查拿之提调官照巡绰官失于查察例，罚俸一年。
乾隆十二年议复江苏学政尹会一奏学臣考试，照科场规制关防在内专意衡文，大堂以外诸务，俱听提调官办理一折:查提调例应知府本职⑧，各有应办之事。学政封门，即应退出。其大堂以外，仪门以内，如有换号、代笔等弊，皆须学政督率教官不时稽察。且提调凡关系考校事宜，原听学政查核与主考监临，分管内外，体统本不相同。所奏应毋庸议。
又议准:学政按临考试，合一郡生、童及各处赶考商贩人等，聚集府城。提调一官，所关甚重。向来各属知府，多借名公事委之州、县办理，官卑望轻，不足以资弹压。查外场稽察弊窦，防范招摇撞骗之徒，其责全在提调。嗣后除暗通关节弊生于内者，责在学政外，其一切招摇撞骗、贿通传递，不行拿究，一经发觉，将该提调照雍正五年议准之例，分别议处。至若知府本无要紧公事，将提调委之州、县，以致前项弊窦不行杜绝，除议处提调之州、县外，将知府一并附参，照例议处。
乾隆十九年议准:查直省设立学政，承以提调官，所司皆考校事宜。学政于地方事固无稽察之责，至于事关考校，则稽察是其专责。学政于地方官，固无管辖之权。至于提调之官，则管辖未尝无权。方今功令森严，学政久无败检
闲之事，为提调官所挟持。但或畏过之情重，而任事之心轻。平时待府、县若同侪，止图弥缝⑨取容，不思规模自立。及其久，府、县乃视学政为无足重轻，以致呼之不应，令之不行，体统凌替，有由来已!嗣后应令各省学政，约束幕宾、亲友、胥吏、家人，凛遵法度，务正本清源，以绝借口造言之端。至于顶冒枪手、招摇影射、妄传线索、显造飞语、匿名揭帖等事，关系风俗人心，殊非微细。学政一有见闻，即严饬提调官密访拿审。提调官如容隐私结，轻为出脱，即据实参奏，请旨敕部，按律例处分。若提调官借无根之言，挟制学政，冀其畏祸隐忍，经学政陈奏，敕下督、抚审实，从重治罪。倘学政自以无权无责，苟且自全，别经发觉，除提调官治罪外，将学政一并严加议处。
乾隆二十四年议准:嗣后各省学臣发审事件，应即咨明督、抚稽查。提调等官，仍行具文通报。除例应当场完结者，听提调官随时发落，报明学政完结，并报督、抚、藩臬销案外，其枷责以上罪名，俱照例议拟，报明学臣。即详解藩臬，核转督、抚分别批结咨题。若提调等官，奉到学臣批檄，不行通报，除罪有出入，分别故失，照例参处;即罪无出入，亦应照“应申上而不申上”律罚俸九个月。庶承审之提调官，各顾考成，而案件不致有出入玩视之弊。
乾隆二十八年议准:嗣后各省学臣，与知府遇系姻戚、宗族，临考试之期，改委该府之同知⑩及通判
办理提调事务。其直隶州设有考棚，应酌委州属知县一员提调。凡知府直隶知州，均毋庸回避改调。
乾隆三十二年议准:应试童生，如有顶名冒考等弊，例应提调官稽查究拟。至于教职一官，职司训迪，不得干与词讼。嗣后童生中如有告讦顶名冒籍等事，应遵照定例，责成提调办理，不得更委教官查报。违者参处。
又议复山东学政张若蟲条奏学政按临各府，必须知府提调。如有公事，须先详抚臣，酌量另委一折:查知府系方面大员，责在綦重，原不容擅离职守。如猝遇地方紧要事件，须上省出境，必其事有重于提调者，方准委员代办。至寻常事件，不必知府亲身赴省，自当提调试事，不得借端推诿，致与定例不符。况各府路途远近不一，学政按临，生、童云集，临期另行派委，必待文移往返，始行考试，诸生不免守候，转恐另生弊端，于公事实无裨益。应毋庸议。
注释:
①提调官员，提调本谓在非常设机构中负责处理具体事务人员，此则指负责管领、调度士子考校等事务之官员。
②苞苴，指馈赠之礼物。《庄子·列御寇》:“小夫之知，不离苞苴竿牍。”引申指贿赂。
③玉成，原为爱之为玉、助之使成之意。张载《西铭》:“贫贱忧戚，庸玉女(汝)于成也。”后用为成全之意。
④九卿，秦汉以来中央各行政机关之总称。明清有大小九卿之别。
⑤此处分段为标点校注者所分。
⑥山、陕，山西、陕甘简称。
⑦奉委，奉到委文之简称，见下文。
⑧由本卷可知，清学政按临考校，常例由知府亲任提调。
⑨弥缝，缝，缝合。弥缝，此指设法遮掩以免暴露。唐吴竞《贞观择要·论择官》:“互相姑息，惟事弥缝。”
⑩同知，官名，明清定为知府、知州之佐官，分掌督粮、缉捕、海防、江防、水利等，分驻指定地点。清代州之同知，则称为州同。
通判，官名，宋初始于诸州府设置，即共同处理政务之意，地位略次于州府长官。明清设于各府，分掌粮运及农田水利等事务，职任远较宋初为轻。