潮宗街历史文化街区有机更新项目
潮宗街历史文化街区有机更新效果图
潮宗街历史文化街区(简称“潮宗街片区”),是长沙的文脉和传承所在,也是开福区老城区有机更新工作重点推进的片区。潮宗街片区处于营盘路、湘江中路、中山西路和黄兴北路四条城市主干道的围合区域,总用地面积24.78万平方米(24.78公顷),内有3处不可移动文物、12处市级文保单位、12处优秀历史建筑。
为提升城市品质、完善城市功能、改善人居环境,根据市委、市政府决策部署,依据《长沙市历史文化名城保护规划》和市政府〔2015〕30号市长办公会议纪要,开福区于2016年6月启动了潮宗街历史文化街区有机更新项目。自2018年3月,开福区政府,摒弃“大拆大建”工作思路,将潮宗街街区棚改项目转为有机更新项目。按照“让老百姓更具幸福感,让老城区更有长沙味”的理念,紧扣“生活宜居性、历史原真性、文化地域性、风貌完整性和街区活力性”的原则,主要采取保留、维护、改建的方式,突出“补短、精点、优线、活片”四个重点,明确由长沙市开福棚改投资有限责任公司和开福区工务局具体实施,从用地权属、人口、道路、环境、设施等七大要素进行全面调查,以居民最强烈的意愿为出发点,从房屋漏水、渗水维修、改厨改(增)厕、水电气入户、室内简装等多个方面惠及群众,彻底改善居民生活环境,打造具有鲜明特色的历史步道和街巷,让“老屋”焕发“新居”的勃勃生机。2018年,项目共完成投资4.65亿元。
对潮宗街片区内市政设施、房屋功能、生活配套进行全面完善,对居民房屋内外功能全面更新。采取“居民自愿申请、自行实施、政府出资补贴”的方式全面实施房屋功能性提升,已受理申请369户、完成68户;打通微循环道路32条,拟建设3个公共停车场,新增262个停车位;完成潮宗街南片区主要街巷弱电管道预埋,新铺设燃气管道近500米,地下排水管清淤疏浚2 000余米,提质道路基层约5 000平方米、新增扩容化粪池15个,改造阴暗潮湿人行过道3条,新建微型消防站1座,消防栓11个。
围绕潮宗街片区内历史文物、优秀建筑、文化记忆所在处进行节点精心打造,凸显长沙特色。重点打造好楠木厅(金九)、时务学堂、九如里等几个历史文化片区,修缮好3处不可移动文物、13处市级文保单位及周边的空间环境。2018年底楠木厅片区、九如里片区已启动建设,时务学堂片区已完成设计。
沿潮宗街片区内历史步道和其他主次街巷,对沿线建筑风貌、交通微循环、景观绿化等进行梳理提质。2018年潮宗街片区重点打造寿星街、连升街二条历史步道,同时对潮宗里、梓园巷、水道巷等主要支巷进行风貌修整。截至2018年底,历史步道已完成60%的工程量,其他支巷已陆续启动建设。
潮宗街历史文化街区航拍图
2018年潮宗街片区打造了“老街故事”为主题的邻里党建品牌,以群众需求为导向,创建“老街先锋工作室”,推动党建引领下的社区治理体系更完善,还原旧城老街亲密和睦的邻里生活氛围,并将保留的楼栋房改造成公(廉)租房和常租公寓,已征收的商业独栋进行招商运营,加快新居民的引进,增进街区人气,提升街区品质。已与长沙万科公司合作开展长租公寓试点,并引进湖南成真资产管理有限公司对北正街进行整体招商运营。
2019年底,潮宗街片区有机更新项目基本完成。
撰稿人:许惠玲