五、汉简诸曹

五、汉简诸曹

汉简所记二府诸曹，为数较少，约有以下各项：

（1）功曹

·二事一封　正月丙辰功曹……　　283·16（破）

其（永始）三年四月中，宗偿肩水府功曹受子元责　　229·1+2（破）

肩水左后候长樊襃诣府对功曹　二月戊午平旦入　　15·25（金）

……守移大守府功［曹］……　　131·20（地）

以上前三例为都尉府功曹，末例为太守府功曹。诸曹以功曹最尊，东汉碑记习见“历诸曹掾史、主簿、督邮、五官掾、功曹”，而碑阴题名多以功曹、五官掾、督邮、主簿居首。《论衡·遭虎篇》曰“其意以为功曹，众吏之率”，《后汉书·张酺传》注引《汉官仪》曰“督邮、功曹，郡之极位”。其职事，《百官志》本注曰“主选署功劳”。

（2）五官掾

建始三年五月甲辰，主官掾昌取……　　30·8（破）

……府五官掾　　455·17（博）

……［五］官掾魏……　　68·49（破）

·魏掾将卒卅……　　68·12（破）

第一例五作，疑当释主。汉简有主官，不知与此同否。其职事，《百官志》本注曰“署功曹及诸曹事”，位仅次于功曹。春秋祀飨，居诸曹之首，见《隶释》一“史晨飨孔庙后碑”及《隶释》二“桐柏淮源庙碑”。《金索》五有“郡五官佐”印。

（3）都吏·督邮掾

永光元年六月丙申朔甲渠鄣候喜敢言之府移大守府都吏书　　甲附36

且遣都吏循行　　10·40（甲100）（地）

……毋得贳卖衣物，大守不遣都吏循行　　213·15（地）

各遣都吏督赋课蓄积少不……　　213·43（地）

告肩水候=官=所移卒不与都吏移乡，所举籍不相应　　183·15（甲1049）（地）

遣都吏与县令以下逐捕　　179·9（甲1016）（地）

都吏郑卿　　194·17（破）

都吏郝卿　　505·19（甲1963）（大）

都吏葛卿　　罗布18

十一月丙戌宣德将军大守苞、长史丞旗告督邮掾……　　16·4（A7）

都吏即督邮。《汉书·文纪》曰“二千石遣都吏循行，不称者督之”。注引“如淳曰：《律》说都吏，今督邮是也，闲惠晓事，即为文无害都吏”，“师古曰：循行有不如诏意者，二千石察视责罚之”。《百官志》郡下本注曰“秋冬遣无害吏案讯诸囚，平其罪法，论课殿最”，注云“案《律》有无害都吏，如今言公平吏”。都吏即“督邮掾”，见《汉书·冯野王传》；或简称“督邮”，见《汉书》孙宝、尹翁归及循史黄霸等传；又称“督邮书掾”，见《汉书·朱博传》。《百官志》郡下曰“其监属县有五部督邮曹掾一人”，曹是书之误，《后汉书·方术（高获）传》曰“急罢三部督邮”，注引《续汉书》曰“监属县有三部，每部督邮书掾一人”。

上述都吏诸简，多属于西汉。最后一简有“长史丞”之名乃东汉初制，《百官志》注引《古今注》建武“十四年罢边郡太守丞，长史领丞职”。此东汉初简称“督邮掾”而无都吏之称，但据《汉书》所载，西汉时已有督邮书掾、督邮掾、督邮之称，其名不始于东汉。

（4）主簿

主簿马三匹，□佐一人，徒四人　　3·33（破）

……主簿　　176·46（破）

……［主］簿史成里朱緤　　192·47（大）

以上皆残简，就其出土地，似应属于都尉府。主簿之下有史，文献无征，待考。□佐或系书佐。

（5）记室

府记［室］遣主官诣府仓　　乙附49

《百官志》郡下有“主记室史，主录记书催期会”，府记室应为太守府之主记室史。《后汉书·袁安传》注引谢承《后汉书》曰“主记史丁子嗣，记室史张仲然”，记室史即主记室史，与主记史不同。县亦有主记与记室，《隶续》十九“尉氏令郑季宣碑阴”记室史之下有主记书佐及记室书佐，亦可证记室与主记不同。《隶释》五“巴郡太守张纳碑阴”主记掾在主簿之下而录事之上，其位仅次于主簿。

（6）计曹

计曹许建……　　236·5（甲2487）（地）

上计佐史郝卿诣卿千人令史　　503·12（甲1935）（大）

居延计掾卫丰　　505·13（甲1959）（大）

以上前二例当为郡或都尉计曹，末例或为居延都尉计曹。汉制，郡国岁上其计簿于京师，西汉以长史、守丞代郡守、国相赴京师，见《汉旧仪》、《汉书·循吏（王成、黄霸）传》。东汉制则如《百官志》所说“岁尽遣吏上计”，故称“上计吏”，《后汉书·应奉传》注引谢承《后汉书》曰“奉少为上计吏，许训为计掾，俱到京师”。熹平六年钟铭曰“熹平六年楗为国上计王翔奉”。《魏志·邴原传》注引别传曰“孔融在郡，教选计当任公卿之才，乃以郑玄为计掾，彭璆为计吏（应作史），原为计佐”，可知掾、史、佐乃常设之官，而上计吏则为赴京师临时所举遣。《华阳国志·汉中士女志》曰“程苞……南郑人也，光和二年上计吏”，而同书卷十二《士女目录》有筹画计曹史程苞，则苞平时为计曹之史。

（7）金曹·钱曹

金曹调库赋钱万四千三［百］……　　139·28（破）

……钱曹……　　218·63（金）

十一月主钱令史　　31·16（地）

据《百官志》金曹主货币盐铁事，而汉简又有钱曹及主钱令史。《后汉书·第五伦传》有督铸钱掾，或即钱曹。又《史记·田叔传》褚先生补曰“任安笞辱北军钱官小吏”。

（8）仓曹

出吞远士吏平四月奉，四月庚戌令史博付仓曹孙卿偿具丽卒陈……　　279·17（破）

八人输罪十二付仓曹丞时……　　18·2（破）

兼仓曹、塞曹史　　155·14（A 21）元始三年

……请仓曹……　　146·84（地）

东汉碑刻，仓曹多与户曹金曹并列。《隶释》十四“学师宋恩等题名碑”无仓曹而有谷曹史。

（9）小府

三月丙午张掖长史延行大守事、肩水仓长汤兼行丞事，下属国、农、部都尉小府、县官承书从事下当用者如诏书　　10·32（甲34）（地）

言小府当偿责，小府下所移以君仲拜召　　145·24+145·36+317·4（甲826）（破）

候长龙辅千二百衷九百卅，小府　　68·73（破）

以上小府当为郡或都尉之少府。郡有少府，《汉书·循吏（文翁）传》曰“减省少府用度”，师古注云“少府、郡掌财物之府以供太守者也”。1962年山西右玉出土西汉铜器，有一盘铭曰“上郡小府”（《文物》1963年11期），亦作小府。汉简（甲651）广德国亦有小府。汉铜器铭文京师少府作少，郡国作小，是少、小虽相通而有别，郡国称小府。

（10）［户曹］

·户吏张赋名籍　　265·28（破）

汉简未见户曹，惟此简称户吏。《隶释》五“巴郡太守张纳碑阴”有户令史，在户曹史之后。

（11）兵曹

兵曹书佐蓬卿　　沙氏684

兵曹二字据王国维所释（《流沙》器物类五十四）。

（12）兵马掾

五年正月癸未守张掖居延都尉旷，行丞事骑司马敏告劝农掾、兵马掾……16·10（A7）

郡有兵马掾，《后汉书·独行（刘茂）传》曰“元初中，鲜卑数百骑寇渔阳，太守张显率吏士追出塞……。兵马掾严援……殁于阵”。又《后汉书·东夷（高句丽）传》曰“（辽东太守）蔡讽等追击于新昌……功曹曹耗、兵曹掾龙瑞、兵马掾公孙酺以身扞讽，俱殁于阵”。是兵马掾与兵曹掾是二。

（13）塞曹

元始三年八月朔丁巳累虏候长详，塞曹史　　155·14（A 21）

此为习书之简，但西汉时都尉府应已有塞曹史。《两汉金石记》十一“曹全碑碑阴”有塞曹史杜苗、吴产二人。《魏志·东夷传》辽东带方郡有“塞曹掾史张政”。

（14）督烽掾

必须加慎毋忽督烽掾从殄北始度以□□到县索关加慎毋忽方循行如律令421·8（博）

居延左尉义、游徼左襃、督烽史郑宗、南界士吏张放　　132·24+39（破）

殄北督烽隧史延年五月癸亥……　　148·8（甲843）（瓦）

大烽燧史延年、守候塞尉奉……　　534·30（瓦）

督烽不察，欲驰诣府，自出言状，宜禾塞吏敢言之　　沙氏567

司马王□、督烽□□□□　　沙氏438

高沙督烽印　　马氏135

此与以上兵马掾、塞曹及下戍曹皆居塞边郡特设的曹掾。《后汉书·西羌传》述元和三年秋号吾“入寇陇西界，郡督烽掾李章追之”，是陇西郡亦有之。督烽掾简称督烽，犹督邮掾简称督邮。汉简又有督烽燧史、大烽燧史、督烽史，或为督烽掾之副。

（15）戍曹

居延仓宰张立侯　谨遣戍曹左史寻诣门下　　505·1+4（甲1953）（大）

左史，甲编释为卒史；左史即佐史，非左右曹史之左史。文献碑刻不见戍曹，此当边郡尉曹的别称，“主卒徒转运事”。《汉旧仪》曰“亡新命长曰宰”，此简称“仓宰”当在王莽时。

（16）劝农掾

见上兵马掾下。《百官志》郡下本注曰“凡郡国……常以春行所主县，劝民农桑”。《隶续》二十一“某残碑”有南阳郡南北中三部劝农，此犹郡督邮分为数部。

（17）监渠掾

监渠佐史十人　十月行一人　　498·1（甲1895）（大）

《百官志》引《汉官》河南尹有监渠掾，与监津、水、漕并叙，则是另一官职。此与上计佐史、戍曹左史皆汉简诸曹设佐史之证。

（18）水官

书一封，张掖水官□□　　299·17（地）

此张掖太守府水官，犹衡官之例，称宫不称曹。传西安出土封泥“张掖水长章”（吴兴沈氏旧藏），《汉印文字征》2·1有“新前胡水长”。

以上所有十八曹，并不是边郡的诸曹的完整体系。其中如兵马掾、督烽掾、塞曹、戍曹则为沿边诸郡所特设。除肩水都尉府功曹和居延都尉府计掾外，其余大致皆属张掖太守府而上计和太守府功曹仍属于郡。据汉简所见，各曹主吏和属吏，约如下列：

掾　五官、督邮、计、兵马、劝农

史　仓曹、塞曹、督烽、主簿（？）

佐史　上计、戍曹、监渠

书佐　兵曹、主簿（？）

令史　主钱（？）

而文献碑刻所见掾史以下属吏有四：

计曹佐　《魏志·邴原传》注引别传

功曹佐　《说郛》五十八引《会稽典录》

功曹佐史　《后汉书·方术（谢夷吾）传》集解引《会稽典录》

功曹书佐　《两汉金石记》十一“苍颉庙碑碑侧”

决曹书佐　《汉书·萧育传》、《隶释》七“沛相杨统碑碑阴”

户令史　　《隶释》五“巴郡太守张纳碑阴”

较之汉简多“佐”一职。

一九六二年作于北京，一九六五年秋重订。