汉简所见奉例

汉简所见奉例

汉代奉给制度的更革，在一定程度上反映了当时社会经济生活的变化。文献上关于它的记录，很不完备；河西走廊出土的汉简，虽然也很零散，但可以部分地补充文献之不足。本文试结合此两种资料，作初步的探索。

两汉吏禄制度之见于文献者有以下四类记载：一、西汉的律文和《汉书》，二、王莽的“吏禄制度”，三、东汉建武时的“百官受奉例”，四、东汉延平时的奉例。分别述之于下。

“汉律”见于如淳注所引的，有以下各条：

“律：真二千石奉月二万，二千石月万六千”。（《史记·汲黯传》集解）

“汉律：真二千石奉月二万”。（《史记·外戚世家》索隐）

“律：丞相、大司马、大将军奉钱月六万，御史大夫奉月四万也”。（《汉书·成帝纪》绥和元年“益大司马、大司空奉如丞相”注）

“律：百石奉月六百”。（《汉书·宣帝纪》神爵三年注）

“律有斗食佐史”。（《汉书·惠帝纪》元年注）“诸侯王相在郡守上，秩真二千石”。（《史记·汲黯传》集解，此条疑亦律文）

汉初因秦制，以石数为秩名。《汉书·高帝纪》十二年“赐其吏六百石以上爵各一级”，“吏二千石徙之长安”。《汉书·惠帝记》元年赐给丧事者钱与金，分别二千石，六百石以上，五百石二百石以下至佐史、五百石以下至佐史，与《汉书·百官公卿表》（下简称百官表）所述大致相近。因秩别而定奉钱数，著为律令，至迟在武帝元朔以前。《汉旧仪》曰：“元朔三年（公元前126年）以上郡、西河为万骑太守，月奉二万，绥和元年省大郡万骑，员秩以二千石居”；此真二千石月奉二万，同于律文，故知如淳所述有关吏禄之“律”，乃是西汉所定。《汉书·贡禹传》初元五年（公元前44年）上书曰“拜为谏大夫，秩八百石，奉钱月九千二百，廩食太官。……又拜为光禄大夫，秩二千石，奉钱月万二千”。此二千石应作比二千石，《百官表》云“太初元年更名中大夫为光禄大夫，秩比二千石”，《汉官仪》、《汉旧仪》及《续汉书·百官志》（下简称百官志）均作比二千石。比二千石月奉万二千，与律二千石月奉万六千，正相衔接，故知“汉律”关于奉钱数的创制甚早，而元狩至初元八十余年的奉例，大致上按照一种律令的规定。

所谓奉给或吏禄制度，其内容是秩别（秩级）、奉禄数量、官职和奉禄性质；即哪一种官职属于哪一秩级，每年或每月应得多少奉禄（所谓岁禄或月奉），用什么物资作奉禄（如钱、谷或二者各半）。此四者，在两汉时期中不是一成不变的。

关于秩别，至迟在惠帝元年（公元前194年）已经有了二千石至佐史的诸等秩名，而且分别“六百石以上”作为高级。西汉大约二十个上下的秩级，后来又大致分为四个大等级。《百官表》规定，比二千石以上银印青绶，比六百石以上铜印黑绶，比二百石以上铜印黄绶；而二百石以下当用五分见方的小官印即半通，《汉旧仪》说“二百石以上皆为通官印”。汉初最高秩为二千石，此上三公、大将军和御史大夫没有秩名，东汉建武制亦如此。二千石秩，后来增中，真、比为四等，而《百官表》无真二千石。如淳曰“诸侯王相在郡守上，秩真二千石”，当出于汉律；《汉书·外戚传序》元帝时“傛华视真二千石”；《汉书·朱博传》“前丞相（翟）方进奏罢刺史，更置州牧，秩真二千石”，此在绥和元年（公元前8年）。真二千石见存于西汉，到东汉犹存，详下。《百官表》无八百石，而阳朔前实有此秩：《汉书》宣帝以黄霸为颍川太守，元帝以京房为魏郡太守，元帝以贡禹为谏大夫，均秩八百石，各见本传；又《汉书·外戚传序》述元帝时“七子视八百石，……良人视八百石”。《百官表》说“元狩五年初置谏大夫，秩比八百石”，是改制后追述前制。《汉书·成帝纪》阳朔二年（公元前23年）“夏五月，除吏八百石、五百石秩”。注引“李奇曰除八百就六百，除五百就四百”。由此知阳朔二年前原有八百、五百两秩。又李奇说除八百就六百，则亦无比八百，或同时除去。

关于奉禄数量的增减。两汉对于低级官吏曾两次益奉。一为少吏之益奉，《汉书·宣帝纪》神爵三年（公元前59年）八月诏曰“吏不廉平则治道衰。今小吏皆勤事而奉禄薄，欲其毋侵渔百姓难矣。其益吏百石以下奉十五”，注引“韦昭曰若食一斛，则益五斗”，是增原奉十分之五。《通典》卷三十五应劭注《汉书》曰：“张敞、萧让之言曰，夫仓廩实而知礼节，衣食足而知荣辱，今小吏俸率不足，常有忧父母之心，虽欲洁身为廉，其势不能，请人什率增天下吏俸什二”。宣帝之诏系本此议而改什二为什一。二为长吏之益奉，《汉书·哀帝纪》绥和二年（公元前7年）六月诏曰“益吏三百石以下奉”。亦当为十五之益，详下。东汉时曾一度减奉，《后汉书·安帝纪》永初四年正月丙午“诏减百官及州郡县奉各有差”。六年五月丙寅诏“一切秩复”。

关于某类官吏秩级的升降，其例最多。一、由《成帝纪》，则益大司马、大司空，奉如丞相，始于绥和元年，此以前他们的奉秩应少于月奉六万。《百官表》，绥和二年更名御史大夫为大司空，禄比丞相，而据律文御史大夫月奉四万。是年，省诸侯王内府，更名刺史为牧等，吏制多有更改。二、据《汉旧仪》，绥和元年省大郡万骑，月奉由二万（真二千石秩）改为二千石秩（月奉万六千），故《百官表》郡守秩作二千石。但在绥和以前的宣、元时期、太守秩有作八百石者，此或大郡、常郡的太守秩有所异。三、《百官表》和《百官志》，都尉秩比二千石，而《汉书·元帝纪》“建昭三年（公元前36年）夏令三辅都尉及大郡都尉秩皆二千石”；据西汉简推之，都尉秩比二千石。此或如大郡、常郡之例。四、《汉书·盖宽饶传》宣帝时为司隶校尉“奉钱数千”，而《百官表》司隶校尉秩二千石，奉当为万二千，是升司隶校尉为二千石当在宣帝以后。

关于奉禄所用，西汉以钱为主，王莽最后六年以谷为主，东汉半钱半谷，详下。

西汉以钱为奉，亦见于西汉简。这种制度一直施行到王莽天凤中。居摄元年汉简131·4、336·30（甲726）仍记奉钱；《汉书·王莽传》中始建国四年二月“授诸侯茅土，……且令受奉都内，月钱数千”；破城子简（231·38）记“奉钱三百”而在天凤五年之后。王莽第次吏禄的改订，在始建国元年，“更名秩百石曰庶士，三百石曰下士，四百石曰中士，五百石曰命士，六百石曰元士”。破城子出土汉简曰：

·右庶士=吏、候长十三人　　210·27（甲1149）

甲渠候□□始建国天凤上戊二年年月吏□□至下士秩别名　　210·34

可知新制推行至于边郡。此次改订的是秩别名，恢复了五百石，减少了“比”。如上所述，此时更订秩名，而奉仍以钱。第二次更改订，在天凤三年五月，下吏禄制度曰：“……其以六月朔庚寅，始赋吏禄，皆如制度。四辅、公卿、大夫、士，下至舆、僚、凡十五等，僚禄一岁六十六斛，稍以差增，上至四辅而为万斛云。”此改奉钱为谷斛，乃东汉建武制之所本，是西汉到东汉奉例的过渡。但天凤五年后居延仍有奉钱的记录，则新制之施行如何，尚待研究。

东汉建武时的“百官受奉例”，见于以下诸书。一、《后汉书·光武纪》建武二十六年（公元50年）正月“诏有司增百官奉。其千石已上，减于西京旧制；六百石已下，增于旧秩”。李贤注引《续汉志》云即奉例。二、刘昭补注本《续汉书·百官志》所载“百官受奉例”，与李贤注所引大致相同，惟比六百石、四百石、比四百石各少五斛。补注云“古今注曰建武二十六年四月戊戌，增吏奉如此，志例以明之也”。据朔闰表，四月有戊戌，纪误作正月。三、《百官表》标题下师古注引“汉制云云”，略同前二者，惟多“比千石者八十斛”，比六百石较一、二多数斛，又不记斗食、佐史之秩。四、《百官表》县令下师古注引“汉官名秩簿”所举斗食、佐史二秩，与一、二同。五、《唐六典》一，《史记·外戚世家》索隐引《汉官仪》大保、中二千石、二千石月奉，同于一、二。六、《初学记》十一“秦汉秩有中二千石、真二千石，凡四等。……真二千石月得粟百五十石”，其所述中二千、二千、比二千石月得粟，与一、二同。七、《汉书·外戚传序》师古注云“真二千石月得百五十斛”，与六同；同序所注中二千及二千石斛数，同一、二。八、《百官志》补注引“古今注曰永和四年（公元138年），初与河南尹及雒阳员吏四百〔石〕二十七人，奉月四十五斛”，四百指四百石，省石字，韦昭误读为427人；据《汉官》，雒阳令下四百石者18人。

以上一至三是完备的奉例，三者稍有差别，应以李贤注为正，因它和延平制相符合。三者斛数差次，各成系统，不能说为文字之误。东汉和西汉在秩别上不同之处，无真二千、比二千、八百、比八百、五百，五等。后三者当是阳朔除去的。真二千石见于师古注及《初学记》亦见于延平制，应补入。比千石秩，惟见师古注，亦暂时列入。此外，《通典》三十六所述“汉官秩差次”“后汉官秩差次”，系将建武制分列两汉，殊不可据，而内容并收一至三所述，故不录。《册府元龟》五〇五所述汉奉禄制，同于李贤注，惟“比六百石者六十斛”及“是时三公号称万石”皆本诸师古注。又《玉海》一三五，四石为八十斛，同李贤注。

建武奉例述“某秩奉，月若干斛”，于其末曰“凡诸受奉皆半钱半谷”。刘昭补注引苟绰《晋百官表注》所述延平中（公元106年）奉例，实为建武奉例的具体说明，惟仅举九秩荀注述延平中“某秩奉，钱若干，米若干斛”，分别半钱半米，而将谷折为米。其所述可分为二类：（甲）六百石以下，将建武制谷斛数平分为二，而加以折合。半谷之数，以百钱抵一斛，作为半钱之数。半谷之数，以一斛谷折为六斗米作为半米之数。如建武制“六百石奉，月七十斛”，抵钱7000或折米42斛，半之则为钱3500与米21斛。六百石以下，均同此例，惟“二百石月钱一千”，似为“千五百”之误，始合建武谷30斛之数。此制施行至于东汉末，《后汉书·崔寔传》桓帝初除为郎，卒于建宁中（公元147—169年），其《政论》曰“夫百里长吏……一月之禄得粟二十斛，钱二千”（《群书治要》四十五引）。（乙）千石以上，荀注延平中例的半钱是建武谷数抵百钱而半之，与六百石以下同；惟真二千石半钱6500折成谷而倍之为130斛，而《初学记》、师古注作150斛似有错误。至于半谷，不能如六百石以下六折为米，且无一定比例，此中或别有原故。

荀绰所述延平例，是半钱半米形式，实质上是建武的半钱半谷，因此东汉末崔寔所述仍同建武之制。此种制度应确立于永平四年（公元61年），即建武定制后十年以前，敦煌汉简可证：

入七月奉穬麦八斛，建武廿九年七月丁酉高望隧长代张满受万岁隧长赦　　沙565（流沙，廩给10）

入七月奉麦四斛，永平四年七月乙亥　　沙566（流沙，廩给13）

此出T 27，在今敦煌县东北、西安县西，乃敦煌中部都尉万岁候官所属。第一简在建武二十六年定制以后，隧长月奉八斛乃佐史之秩，可见此时边郡已行此制，唯所受或系全谷。至永平四年所受四斛，当系隧长半谷之数。王莽元凤三年六月以后至建武廿六年五月以前，似乎曾试行全谷之制，敦煌汉简曰：

入正月奉穬麦三石　建武廿六年正月甲午安汉隧长孙忠代王育受音　　沙563（流沙，廩给9）（T 27）

入五月奉秔麦三斗　建武廿六年五月戊寅安汉隧长代孔充受卒□　　沙564（流沙，廩给8）（T 27）

入正月穬麦一斛　建武廿二年闰月廿六日癸巳平望朱爵隧长宋力右受尉史仁沙484（流沙，廩给7）（T 15 a）

第一例的麦三石，倘为小石麦米，则原麦当为五石，此与王莽僚（佐史）禄岁66斛、月5.5斛相近。与上述沙565简相参考，似乎建武廿六年前曾有过以全谷为奉的过渡。

本文末将四种文献和西汉简所述，汇列为“两汉月奉例表”。由此表中的延平例与西汉例相比较：千石以上，延平的半钱少于西汉的半月奉；六百石以下，延平的半钱多于西汉的半月奉。延平例就是建武奉例，所以建武廿六年定制时诏曰“其千石已上减于西京旧制，六百石已下增于旧秩”。比较两汉奉例，所增所减俱在十分之五以内，则西汉奉例所举钱数应为奉禄的全部，此外别无谷物；而官吏的口粮则取诸公仓，所谓“廩食太官”，汉简所谓“月廩”、“月食”。张掖汉简（甲20）有“一月奉用钱若干、一岁奉用钱若干”，亦可以作西汉以钱为奉的助证。

汉代张掖郡的边塞在额济纳河流域，在长约250公里长的河岸上设立了许多亭障。北段为居延都尉府，治所在破城子；南段为肩水都尉府，治所在大湾。两都尉下各辖五个左右候官。都尉府和候官的档案中皆有“奉名籍”，其簿检见于以下各简：

……年闰月吏受奉名籍　　254·4

□□元年十二月吏奉［名籍］　　123·17

第四部居摄元年十二月尽二年正月吏受奉名籍　　154·34（以上破城子）

本始三年八月戊寅朔癸巳张掖肩水都尉……受奉赋名籍　　511·40

……奉名籍　　491·9（以上大湾）

元始二年正月受吏奉名籍　　458·3（博罗松治）

元康三年七月尽四年九月吏已得奉一岁集赋　　126·42

建昭二年吏奉赋名籍　　236·1

居摄元年十月·凡奉三千九百八十　　131·27+47（甲726）（以上地湾）

破城子、博罗松治和地湾分别为甲渠、卅井和肩水候官所在，这些奉名籍应属于候官所保存的，而大湾出土者为肩水都尉的奉赋名籍，出土破城子者也属于居延都尉的。

这些奉名籍的簿子，出土后已经散乱，有的或许出土时本已残缺了的。以下主要的记录张掖汉简（即居延汉简）中的有关奉钱诸条，间亦附录一、二条敦煌汉简，按奉钱多少顺序排列如下：

6000　始元六年十一月奉用钱六千　　90·34+44（甲543）（大）

3000　候一人　未得七月尽九月积三月奉用钱九千　　127·28（破）

一岁奉用钱三万六千　　270·12（破）

出钱三千　七月丁巳令史临付出300·11+350·27+350·32（地）

2000　·右塞尉一人秩二百石　已得七月尽九月积三月奉用钱六千　　282·15（甲1509）（破）

出钱四千　给尉一人四月、五月奉　　18·20（甲2419）（破）

……八千给尉外人　　521·13（大）

……月奉　出钱四千……　　237·12（地）

1800　第四候长夏侯放三月奉钱千八百，已前出　　甲附1

出赋钱千八百　　212·39（金关）

出钱千八百　　250·9（甲1310）（地）

1600　东便候长柏明取还重取奉钱千六［百］　　507·11（破）

1200　居延甲渠候长张忠未得正月尽三月积三月奉用钱三千六百，已赋毕　　35·5（甲246）（破）

鉼庭候长王疆三月奉钱千二百　　279·26（破）

……［三月］奉钱千二百，四月奉钱千二百，五月奉钱千二百　河平二年五月辛酉掾常付士吏宗　　178·19（破）

其它　破城简：4·26，84·30，180·25；地湾简：300·4，407·12（甲1806）；大湾简：514·19（甲2159）

1000　移乡左所负卒史幹卿钱千，唯卿=以十月奉钱千付幹卿，以印为信282·4+11（甲1508）（破）

900　出赋钱八万一百，给佐史八十九人十月奉　　161·5（甲957）（破）

斗食吏三人　一月奉用钱二千七百　一岁奉用钱三万二千四百　　4·11（甲20）（破）

出赋钱二千七百　给令史三人七月积三月奉　　104·35+326·12（甲611）（破）

啬夫宋汤九百　　407·6（甲1829）（地）

尉史李卿六月尽八月奉二千七百　　161·12（甲961）（破）

第廿三候史淳于良　十一月奉钱九百　　267·27（甲1407）（破）

第廿二隧长史丰　七月禄钱九百　　214·25（甲1206）（破）

其它　破城简：286·17（甲1561），89·17（甲511），267·13（甲1402），4·20（甲26）

720　…（肩水关）啬夫王光　十一月奉钱七百廿　十二月辛酉自取　　31·8（地）（或误作3·18）

百石吏　　90·56+303·30（甲547），见下禄帛节

700　元年十二月尽二年正月积二月奉钱千四百十二月丙辰自取　　95·10（破）

……十一月尽二月积四月直二千八百　　226·17（地）

600　广谷隧长韩昌　元凤元年六月辛丑除　未得本始三年正月尽三月积三月奉用钱千八百　已得河内赋钱千八百　　498·8（甲1894）（大）

出赋钱六百　以给广谷隧长安世元康三年三月奉　433·33+48（甲1836）（地）

居延甲渠次吞隧长徐当时　神爵二年正月庚午除　未得七月尽九月积三月奉用钱千八百　已得赋钱千八百　　57·8（甲399）（破）

□赏隧长觻得富□里牛庆　元康四年正月己亥除　未得元康四年三月十四日用钱三百八十　已得三月十四日奉　　560·4（地）

出十月尽十二月奉钱千八百　神爵三年四月辛未甲渠候官庆付□□候破胡隧159·22（破）

出十二月吏奉钱五千四百，候长一人，候史一人，隧长六人　五凤五年正月丙子尉史寿王付第廿八隧长商奉世、卒功孙辟非　　311·34（甲1658）（破）

其它隧长　破城简：220·2+11（甲1226），33·1+103·2，6·17，26·19+30（甲198），160·5（甲946）；地湾简：564·5，433·19，585·7，332·15，350·7+42（甲1788）；金关简：15·3；A25简：196·8

居延甲渠候史王武　未得正月尽三月积三月奉用钱千八百，已赋毕　　507·4（甲2018）（破）

广昌候史敦煌富贵里孙毋忧未得二月尽五月积四月奉用钱二千四百　　沙62（敦煌T 6 b）

出临木候史钱千二百　　72·40（破）

尉史李凤　自言故为居延亭长——取四年正月奉六百　　178·30（甲1013）（破）

出二千四百□（尉史）校之、辅各二月奉　　173·15（甲980）（破）

其它　破城简：174·19，40·19，82·33，101，15，264·34；地湾简：564·21（甲2395），336·16，350·14，350·16；大湾简515·12+13+18（甲2111），511·24，521·23

570　入都内赋钱五千一百卅　给甲渠候史利上里高何商　地节二年正月尽九月积九月奉　　111·7（A14）

500　　·右属令史寿光廿五人　未得积三月二十九日奉用钱万一千九百四钱216·6（甲1195）（大）

480　司马令史行伦始元六年七月甲子除　未得始元六年十月奉用钱四百八十90·2+12+60（甲536）（大）

令史覃赢始元二年三月乙丑除　未得始元六年九月奉用钱四百〔八十〕305·45（甲1616）（A22）

……〔四〕百八十　给关佐邦霸　　116·24（甲657）（地）

……未得始元六年十一月奉用钱四百八十　　513·38（甲2175）（大）

……未得始元六年九月奉用钱四百八〔+〕　　513·40（甲2168）（大）

400　见下禄帛节

360　书佐樊奉始元三年六月丁丑除　未得始元六年八月奉用钱三百六十303·21（甲1592）（大）

书佐孙临国始元四年六月丙寅除　未得始元六年五月奉用钱三百六十303·49（甲1624）（大）

使史　　303·5（甲1583），见下禄帛节

300　……□光六月奉钱三百　……〔天凤上〕戊五年十月丁丑除……　　231·38（破）

……弘曰若即取彊十月奉钱三百　　317·26（甲1694）（破）

初元四年正月壬子莫山隧长明敢言之赵子回钱三百唯官　以二月隧钱三〔百〕……282·9（破）

出钱三百　三……　　350·6（地）

200　……奉钱二百……　　54·8（甲417）（地）

100　奉百以上闰月廿五日见去前居延肩水后□□　　81·11（A22）

以上诸简，最多的出于破城子，其次是大湾和地湾，只有很少几条出于A22和A14。前三者是甲渠候官（亦居延都尉府）、肩水都尉府和肩水候官所在。这些简中，虽有极少数（如231·38）属于王莽时代，大部分属于武帝末至西汉末，可以代表西汉之制。它们虽分出于两个都尉，在制度上大致是没有多大差别的。但是它们不能代表武帝以后的一成不变的西汉制，也不能说边郡的制度和内郡完全一样。

以上所列奉钱数共有19级，并不是同时的。候长月奉有1200和1800（也有1600）两种；元凤三年百石吏月奉720而它简百石的卒史月奉1000；本始三年至神爵三年隧长月奉600而它简有作900的；地节二年候史月奉570，五凤五年月奉600，而它简有作900的；尉史月奉为600或900。这五种吏，都有两种月奉，而第二种月奉较第一种多十分之五，这就是前所述神爵三年（公元前59年）“益吏百石以下奉十五”的说明。神爵三年的益奉，限于百石吏以下，百石吏、隧长、候史等级应属于益奉的范围之内。有年号的汉简，只能说明神爵四年以前的隧长月奉为600，而隧长月奉900者皆未见年号。我们倾向于这三级吏是神爵三年益奉十之五的。但甲1658一简，以5400钱给候长、候史各一人和隧长六人的月奉，则隧长、候史各为600，候长为1200，此在五凤五年（公元前53年），当神爵三年益奉后六年，似乎此时尚未益奉。那末另外一种可能，绥和二年“益吏三百石以下俸”，不但这三级吏应该益奉，较高的候长一级也在益奉之例。由于出土汉简记述月奉而有年号者较少，我们只能作如此的推测，说明西汉月奉曾有改易，隧长等月奉之有600与900之别，由于益奉前后的差别。

元凤三年百石吏月奉720，是在神爵三年益奉之前，可证秩百石月奉720，此与如淳所引汉律“百石奉月六百”不同。汉简神爵四年前隧长月奉600，相当于汉律的百石奉，而隧长秩次实在百石以下，据前引敦煌建武简应是佐史。此可见边郡的都尉所属吏的月奉较高于内郡。内郡属吏的升迁是顺序而进的，而边郡则往往以低级小吏代行上级之事。汉简候秩比六百石，月奉3000，而候长、士吏、关啬夫可以兼行候事，隧长、亭长亦可以兼行候事。

汉简的月奉钱称为“奉用钱”，亦作“奉钱”“用钱”“禄用钱”或“禄钱”。月奉以钱，偶亦以布帛代替，称为“奉帛”“禄帛”“禄用帛”或“用帛”，其例如下：

始元三年九月四日以从受物给甲帛若干匹，直若干以给始元三年正月尽八月积八月奉　　509·19（甲2048）

出河内廿两帛八匹一丈三尺四寸大半寸，直二千九百七十八，给使史一人天凤三年正月尽九月积八月少半月奉　　303·5（甲1583）

出广汉八稷布十九匹八寸大半寸，直四千三百廿，给吏秩百〔石〕一人元凤三年正月尽六月积六月〔奉〕　　303·30+90·56（甲547）

已得五月廿日奉一匹三丈三尺三寸，直七百……　　187·22（甲1087）

……年四月尽六月积三月奉用钱……廿六两帛五匹二尺直千……　　522·2（以上大湾）

入布一匹直四百，絓絮二斤八两直四百凡直八百给始元四年三月、四月奉　　308·7（甲1617）（瓦因托尼）

……越就　正月禄帛一匹，二月癸巳自取　　394·1（博罗松治）

凡吏十人　用帛廿二匹　　137·21（甲781）

候史靳望　正月奉帛二匹直九百　　89·12（甲2428）

……禄用帛十八匹　　480·11

四月禄帛一匹直四……钱四百一十……　　39·30

右庶士士吏、候长十三人　禄用帛十八匹二尺少半寸，直万四千四百四十三210·27（甲1149）（以上破城子）

以上诸简，需加说明。303·5“使史”之使，所释不确，但此吏积八个月又少半月（约十天左右）奉钱为2978，则月奉为360，与书佐同。303·30+90·56“秩百石”遗一“石”字，参同地所出简509·7（甲2057）可知，百石吏用奉为720，与关啬夫同。308·7未言何吏，月奉400。89·12候史月奉900，与它简同。凡此可见用布帛之价折合现钱，而此折合的钱数即该吏应得的月奉钱数。甲1149是王莽时简，秩百石为庶士，据此简，百石的士吏和候长十三人的月奉为1111钱，较西汉简之作1200者为少。此为新制，月奉即少而以士吏、候长秩为百石，亦不同于西汉。《汉书·王莽传》中天凤三年五月莽下吏禄制度曰述当时“国用不足，民人骚动，自公卿以下，一月之禄，十稷布二匹或帛一匹”，则当时也曾以奉帛代奉钱。是年，始制定以谷为奉。

边郡屯戍官吏的月奉，来自内郡的赋钱，因内郡财政支绌，赋钱有时不到，不能发奉。地湾简53·19（甲378）曰“元始五年九月吏奉赋钱不到，未得五年十一月二十六日以来奉”。汉简屡记“未得某月奉”，当由于赋钱未到，最多的见于始元六年（公元前81年）五月至十一月诸简，也见于本始元年十月和三年三月诸简。上述以布帛代奉钱诸简，只有始元三年、四年和元凤三年等年号，汉简于此诸年尚无赋钱未到未得奉的记录，故不能直接证明以布帛代奉钱与赋钱不到的直接关系。但由天凤三年之例，可知由于国用不足，才发布帛。然王莽天凤中公卿以下月禄为布二匹或帛一匹，一律用整数，则是当时权宜之计，和西汉的以帛代钱不同。汉简所示，以布帛时价折合月奉，所以布帛尺寸分裂有零数。但在汉元帝时，确曾有人主张以帛代钱，《汉书·食货志》述贡禹言“除其贩卖租铢之律，租税禄赐皆以布帛及谷，使百姓壹意农桑。议者以为交易待钱，布帛不可尺寸分裂，禹议亦寝”。

汉简所见19级奉钱数，是可以归并为较少的等级的。这些等级应与秩级相联系。汉简所见西汉秩别有以下诸例：

（1）·右比二千石百一十一人　　53·20（甲380）（地湾）

（2）·建始元年九月吏六百石□□□簿　　145·3（甲804）

（3）·右鄣候一人秩比六百石　　259·2（甲1367）

（4）·右塞尉一人秩二百石　　282·15（甲1509）尉一人秩二百石，书佐七人　尉三人秩各二百石，候史廿人　　199·11（甲1178）

（5）·右百石吏四人　　132·5

百石吏二百，斗食吏二百，佐史百　　76·29

出百石吏二…　　78·16

察长史□百石吏十二人，斗食吏二人，佐史八十八人，钱万二〔千〕……　　59·40+220·12（甲424）

……等吏秩皆百石，移簿书事以俟就为常官　　285·20（甲1546）（以上破城子）

卒史秩各百石，员二人　　沙391（敦煌T14a）

……给吏秩百石二人元凤三年四月尽九月积十四月奉　　509·9（甲2059）（大湾）

（6）·右斗食斗吏二人　　52·61（第二斗字衍）　斗食吏三人　　4·11（甲20）

（7）·右佐史七十人，其四人病，六十六人所上　　265·27（甲1388）

·最凡吏百石以下七十四人　　214·76（甲1193）（以上破城子）

以上有·号者皆簿检。此七秩分别说明如下：

（1）疑指全国都尉。《百官表》郡都尉秩比二千石，而《元帝纪》建昭三年令三辅及大郡都尉皆秩二千石。汉简无都尉月奉的记录。

（2）据《百官表》都尉丞秩六百石。《汉官仪》记武帝时度辽将军下“长史、司马皆六百石”。汉简月奉6000者当是都尉丞、司马之属。

（3）据简，候秩比六百石，月奉3000。《百官表》西域戊己校尉下有“候五人，秩比六百石”，与简合。《百官志》大将军营五部“部下有曲，曲有军候一人，比六百石；曲下有屯，屯长一人。比二百石”。曲候相当于军候或鄣候，则其下屯长相当于汉简的候长，候长应为比二百石。据简候长及士吏，月奉初为1200，后为1800，少于二百石之尉。

（4）据简，塞尉或尉秩二百石，月奉2000。《百官志》“诸边障塞尉，诸陵校尉长，皆二百石”，与简合。

（5）据简，元凤三年百石吏月奉720，始元六年某吏月奉720，啬夫王光月奉720。此关啬夫王光于甘露元年十一月以小官印兼行候事（甲1125），小官印乃半通，秩在二百石下，《汉旧仪》曰“二百石以上皆为通官印”，可证。所以月奉720的关啬夫当秩百石，与卒史同。《汉书·儿宽传》注引《汉注》曰“卒史秩百石”，与汉简合。武帝后元元年简（95·10）有月奉700者，当亦百石吏；至无年号卒史月奉1000者，当在益奉十五之后。

（6）《百官表》曰“百石以下有斗食、佐史之秩”，《汉书·惠帝纪》注云“如淳曰律有斗食、佐史。韦昭曰，若今曹史书佐也”，《通鉴·汉纪五》胡注引《汉官》云“斗食佐史即斗食令史”，《汉书·外戚传序》师古注云“斗食谓佐史也”。据韦昭注、《汉官》及师古注，斗食佐史是一级；据汉简则分别斗食吏与佐史为二，同于东汉之制。汉简虽分别斗食吏与佐史为二，但二者月奉皆为900，则此二等虽有高下之分而月奉相同。破城子简42·16（甲297）“居延甲渠候斗食令史”，地湾简10.17“显美传舍斗食啬夫”，则令史与啬夫皆为斗食吏；《汉官》雒阳令“斗食令史、啬夫、假五十人”；《汉旧仪》丞相少史下有“书令吏，斗食”，御史四科下有“令史皆斗食，迁补御史令史”，与简合。汉简尉史，职与令史相近，今暂入斗食吏。

（7）佐史一级，在内郡包括书佐、狱史及亭长。《汉书·薛宣朱博传赞》曰“薛宣、朱博皆起佐史”，而本传曰“薛宣……少为廷尉书佐、都船狱史”，“朱博……少时给事县为亭长”。敦煌汉简（沙565）“建武廿九年隧长月奉八斛，据建武廿六年制，应是佐史之秩”。汉简亭长，职与隧长相近，今与候史并暂入佐史。大湾简又有戍曹佐史（甲1953）上计佐史（甲1935）和监渠佐史（甲1893），则是肩水都尉府所属诸曹的佐史。

以上所述七秩，斗食、佐史于汉简又称为“吏百石以下”。然汉简尚有月奉500至100者，应属佐史以下。综上所述，将汉简所见西汉武帝以后不同等级月奉列表如下：

以上有方括弧号者，未见汉简，推定为益奉前应作的钱数。若不如此解释，则斗食、佐史月奉900，反而高于百石吏，是不合理的。若照此解释，则益奉后斗食、佐史月奉900低于益奉后百石卒史月奉1000。佐史以下，还可分为若干级，汉简“奉百以上”，似乎100是最低的奉钱。《汉书·东方朔传》曰“令待诏公车，奉禄簿，……亦奉一囊粟，钱二百四十。与朱儒同”；褚少孙补《史记·滑稽列传》说“诏拜（朔）以为郎”。是汉武帝时之郎，月奉钱240，粟一囊为常人所食的廩食，当为大石二石。

西汉时又有“有秩”一级，介于百石与斗食之间，与“比百石”似未曾正式列于秩别名之中。汉简所见“有秩候长”（62·27，160·11，185·10，484·76）和“有秩士吏”（57·6，239·82），不同于王莽制的“庶士士吏、候长”（甲1149），似属建武初之简，兹不详论。

以上略述汉简奉例，汉简中有少数记载某处奉给总数或大宗者，有以下诸例：

·凡吏　百册四人　十二万二千三百　　504·7（甲1943）大湾

甲渠候官吏奉钱十五万七百　　264·11（破城子）

甲渠官吏□入六百七人　□魏将军一月禄用钱十万八千八百五十　　286·10（破城子）

……奉钱三万八千一百卅□……　　34·28（破城子）

第一例为肩水都尉府所出简，余皆甲渠候官所出。

综上所述，两汉奉例的变化可分为以下诸期：（一）汉高祖末及惠帝初，因秦制以石为秩，粗具二千石至佐史诸秩等第。（二）武帝末至西汉末以钱为奉，间代以布帛，其间秩名减除、官职秩级有升降，三百石以下两度益奉什五。（三）王莽（新）承西汉奉钱之制，最后六年曾企图以谷物代钱为奉，建武二十六年以前似受其影响。（四）东汉建武二十六年四月创立半钱半谷奉例，施行至东汉末，未有变更，延平例中所见半谷为半米。以上论述结果，具见文中的“西汉简奉例表”和文末的“两汉月奉例表”。由此可知班固《汉书·百官公卿表》所代表的，往往是班固当时理解的西汉之制，不尽符合不同年代稍稍改易的地方，其例与《地理志》相同。作者初治汉书，很不熟悉，而汉简材料又尚待系统整理，因此本文所涉论的必有不少错误，希望读者指正。

（本文所引居延简文，凡未注明甲字者，皆引自中国科学院考古研究所编辑中的《居延汉简甲乙编》）

一九六一年夏初作，一九六三年清明录毕。

（原载《文物》1963年5期）