中小学教育评价指标权重的意义
(一)指标权重的含义
1.权重是数学中的一个概念,为表示不同的量在总量中的重要程度,分别对它们赋以不同的系数值,这个表示某一个量在总量中重要性的数值叫权重或称权数。进行赋值过程就叫加权。在评价指标体系的设计中,可以将加权过程描述为:根据不同的目的、对象、时间和指标所处的地位,确定它在整个指标体系中的重要程度,并给予指派不同数值的过程。对评价指标指派的数值叫做评价指标权数或称评价指标的权重。
2 评价指标加权是指标体系设计中一个重要的组成部分,它是计量、计分的依据和手段。教育工作由不同的教育内容、方法和过程并通过各类人员的配合、协作才能完成。从宏观的角度讲,学校中的每一项工作和部门都是重要的,缺少了任何一项工作,都会影响到学校工作的开展。例如,对于课堂的教学质量来讲,没有教务人员的课程安排,没有行政人员对校规、校纪的执行与管理,没有后勤人员创设教学设施物质保证,教学是难以正常进行的,更不用说取得良好的教学效果了。但我们并不能就此下结论说教师所起的作用同其他教学辅助人员的作用同等重要。学校的整体工作质量最终取决于教学质量的高低,而对教学工作而言,管理、教辅和后勤工作所起到的是间接的作用。因此,在评价中小学教育时,如何将各类工作中相对重要程度体现出来,就成为设计指标体系的一个重要问题,给指标分配权重,就是为了解决上述问题,避免评价指标权重分配不适当或者没有加权。加权在一定程度上反映人们的价值观,不同的权数往往导致不同的评价结果。如表4-6对干部评价三种不同加权,就得到三种不同的评价结果。
表4-6 权数影响评价结果实例

3.指标权重的表示形式。给评价指标分配权重,是以指标体系中同一层次的指标为整体进行的。权重可以用小数(0~1之间)、整数或百分数来表示。若设W表示权重,用Wi表示第i项指标的权重,在同一层次上指标权重应满足, 0<Wi≤1,就是说每项指标的权重都应当大于0而小于1或等于1(当1个层次上只有一项指标时)或者同一层次上各项指标权重之和等于1。

如果用整数表示指标权重,则应先规定同一层次上各项指标的满分值,一般规定为100分,然后再根据不同指标的相对重要程度分配以适当的数值。若设S为同层次上各项指标的满分值,则同一层次上各项指标的权重应当满足的条件是
且每项指标的权重都不能大于满分值,即0<Wi≤S
(二)权重的意义
权重在中小学教育评价中的意义可概括如下:
1.使评价对象突出工作重点,提高工作水平。由于指标权重是根据评价指标重要程度而确定的,对于价值大的指标赋予较大的权重,而权重大的指标必然会引起评价对象的重视,因而会投入较多的精力和时间,突出工作重点,从而提高工作水平。同时学校还可以根据一个时期内的工作重点,加大某些指标的权重,这样也有利于调动教职工的积极性,保证重点工作的顺利完成。中小学教育评价的实践表明,用加大某项评价指标权重的办法,引导评价对象突出工作重点是非常有效的。
2.确定各项评价指标在评价指标体系中的关系,使评价指标构成一个有机整体。评价指标体系不是评价指标的杂乱堆砌,而是一个有机整体,作为一个系统,各项评价指标在指标体系中是按照一定关系和联系组织的,没有各项指标恰当的关系和联系,就不可能发挥指标体系的整体功能,就不能称之为指标体系。指标权重是不同的评价指标在指标体系中关系和联系的体现,是评价指标体系的重要组成部分。
3.指标权重是评价指标量化的重要措施。由于同一指标体系中,不同指标的相对重要程度不同,所以同一指标体系中各项指标对评价对象评价所得结果,是不等值的,我们无法把不等值的评价结果直接进行计算处理,这就给评价结果的计量造成了很大困难,而中小学教育评价一般是综合评估,不仅需要评价出每项指标的结果,还往往需要将各项指标的评价结果综合成为整体综合结果。对重要程度不相同的评价指标赋予不同的权重,就可把本来重要程度不相同的评价指标视为基本相同,把不等值的评价结果变为基本等值。这就为评价指标的量化,为评价结果的综合运算创造了条件。
4.指标权重是中小学教育评价整体综合结果科学化的保证。
中小学教育评价的整体综合结果是由指标体系中各项指标评价结果综合而成的,各项指标评价结果的合理结构,是整体综合评价结果科学化的重要保证。如果各项评价指标的评价结果在整体综合评价结果中所发挥的作用不当(不论是扩大还是缩小),势必影响整体综合评价结果的科学性,给不同指标分配恰当的权重,也就恰当地确定了各项指标的评价结果在整体综合评价结果中的合理地位,也就保证了整体综合评价结果的科学性。