产教融合的构建原则
产教融合的发展已经逐渐由萌芽发展成了一个成熟的制度，产教融合制度包括了教育、经济、产业和社会发展制度，这些制度只有协同发展才能发挥最大的效应。成功的产教融合制度将构建政府、学校和社会三方新型合作与成长关系，通过这种协同促进形成政府对产教融合进行宏观管理、高校能够自主办学、社会广泛参与的全新产教融合格局，支持社会、行业、企业以资本、知识、技术、管理等要素参与举办职业教育，从而建立健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满了蓬勃生机的高职教育办学体制，具备政府、行业、企业和高校等多方主体协同融合，推进校企全过程培养人才的特点。根据产教融合的特点，高校构建高校的大学生双创教育机制应遵循以下原则。
（一）多主体原则
产教融合需要多个主体参与其中，这个原则已经被证明为一个非常重要的原则。高校实施的大学生双创教育涉及政府、学校、行业与企业、学生、社会五大主体，他们在产教融合中实施职业院校的大学生双创教育承担相应的职能，双创教育也是一个重要的主体，参与到产教融合之中，助推了产教融合的向前发展。全社会要通过舆论的倡导和创业文化的弘扬，促进整个社会民众的心理意识、思想观念、行为准则、习惯以及价值观的转换。同时，让社会力量参与高校的大学生双创教育督导评估工作，形成全社会的推进合力。作为推进校企一体化协同育人模式的另一个执行主体，它们应该与高校对接，形成两个执行主体的合力。要改革校企共建的就业前实践的专门基地建设机制，从资金、设备、场地上为高职大学生创业实践提供硬件条件，使其在现代企业管理的真实环境中掌握社会主义市场经济运作的技术，在职业技能培养中同步培养创业素质。高职大学生要转换思想观念，提高双创教育在个人成长成才和促进就业及助推社会经济发展中作用的认识，将其内化为自觉行动。在高职教育产教融合中，注重培养产教融合的水平原则包括注重高等职业院校自身人才培养产教融合的水平和产教融合培养产教融合的水平，高等职业院校人才培养产教融合的水平影响着产教融合培养产教融合的水平。
第一，政府是高校的大学生双创教育的领导和管理主体。高校的大学生双创教育发展是否顺利很大程度上取决于政府的支持与助推。正是基于此，国家在宏观层面上政策引领、措施落实、监督和服务体系的搭建都是非常重要的，必须通过出台法律、法规和政策来引导支持和促进职业教育与行业企业深度融合，发展职业院校的大学生双创教育。
第二，学校是高校大学生双创教育的主要执行主体。高校发挥着为社会提供创业创新人才历史重任的主导作用，承担了高校大学生双创教育最重要的角色和职能。
第三，行业和企业是高校大学生双创教育的对接主体和受益主体。具有创业创新素质的高端技能人才，将有力地提升生产力，助推产业创新和转型升级，提高企业的竞争力和效益，最终使行业和企业收益。
第四，学生是高校大学生双创教育的学习主体和受益主体。
第五，社会是高校大学生双创教育的参与主体和监督主体。
（二）自组织原则
产教融合的发展在探索时期主要是依靠学校和企业的自组织发展，在这样的发展过程中，自组织发展逐渐成为一种共识，自组织是指客观事物自身的结构化、有机化、有序化和系统化的过程。职业院校的大学生双创教育各实施主体开展高校大学生双创教育包含自组织行为，具有自组织演变的特性。政府只有在逐渐意识到产教融合发展需要进行调控的时候，这种自组织原则才逐渐被打破。在高职教育产教融合过程中运用产教融合的水平原则，用符合性、适用性及经济性三个层次去检验产教融合人才培养产教融合的水平情况。用符合性检验人才培养与市场用工需求间的匹配程度；用适用性检验所培养的人才是否适应行业企业相应岗位的具体工作；用经济性检验人才将创造的经济效益情况。在这里有必要论述高职院校发展的特点，主要有以下三个特点：
第一，职业院校的大学生双创教育具有开放性特点，创业能力培养要求突破以往教育体系的封闭性，与社会进行开放式互动教学。
第二，职业院校的大学生双创教育过程具有复杂性，涉及高校和行业、企业不同的专业群、产业类型、规模大小、技术含量、管理方式等多种因素，在教学、科研、生产、管理、市场等多方资源相互作用下，各主体教育过程自组织机制同样具有复杂性和关联性，因而职业院校的大学生双创教育机制形式也应具备多样性，分类组织，分类指导，分类实施。
第三，高职创新高校大学生双创教育具有自发性特点，它处于经济社会发展的宏观环境之中，是动态开放的系统，各实施主体结构通过与外部环境的交换，获得自组织演化需要的各种资源和能量，然后通过组织内部各个要素的交互作用，获得自组织演化的核心能力，从而使高校的大学生双创教育机制能够自发调节、自我完善，实现从稳定到不稳定，再到稳定的连续有序发展。
（三）协同性原则
与自组织原则相对应的就是协同性原则，产教融合在探索阶段主要依靠的是自组织，随着发展的深入，各个利益群体需要进行协同发展，因此，协同性原则便应运而生。我们要借鉴协同教育理念，探索政府、行业与用人单位和高校之间整体与部分、各要素或子系统间的协同作用，增强职业院校的产教融合多主体协同性。协同开展高校的产教融合的关键是协同五个主体尤其是政府、行业与企业开展高校的产教融合的积极性、主动性。政府要完善法规政策，强化制度的约束力和系统的政策激励；高校要不断提升服务社会的能力，增强协同行业和企业全方位支持和参与其高校的产教融合的吸引力，提供更多的合作桥梁和纽带；行业和企业要以人才培养为己任，突破仅限于学校主体资源要素利用的协同瓶颈，积极参与扶持校企协同开展高校的产教融合，为学校开展高校的产教融合提供更多资源平台和合作空间；全社会都要强化对高校的产教融合意义的宣传，提高全社会包括大学生对高校的产教融合的认知度和参与度。要协同目的、协同内容、协同资源、协同时间、协同各主体的责任和成果分担，从而构建政府有效宏观管理、行业与企业主动对接、社会广泛参与、学校主导、学生执行的职业院校的产教融合机制。
产教融合的水平是组织机构、体制机制等事物发展的根本前提和动力。在评价事物产教融合的水平时涉及符合性、适用性及经济性三个层面。高职教育人才培养与市场用工需求间存在较大差异的原因包括：一方面，广东省作为产业经济发展迅速、产业转型升级较快的地区，其技术技能更新迅速，行业企业对人才的要求是：不但要具备较高的技术技能，而且要具备不断学习和提升自身技术技能的能力。高等职业教育作为以育人为本的教育活动，培养周期较长，难以跟上行业企业的更新速度。另一方面，受社会文化及历史传统因素影响，高等职业院校的认可度不高，学生生源产教融合的水平不高。在一定程度上，由此形成的学习风气与动力不强，学生缺乏内在学习动力、外在学习的风气与动力，高等职业院校人才培养产教融合的水平难以提高。但是，高等职业院校也只有提高教育教学产教融合的水平，提高毕业生社会影响力，才能提高自身社会地位，吸引行业企业参与，提高高职教育产教融合的合作深度。
（四）共享性原则
如今共享经济已经成为社会经济发展的重要组成部分，共享性原则也成为产教融合的重要原则。产教融合、产学合作开展高校的大学生双创教育，共同培育创新创业人才，国家、学校，行业与企业、学生都是受益者。要注意发挥市场对资源配置的作用，建立政府激励机制、互惠互利的动力机制、共生发展的利益分享机制，使各主体做到责任共担、利益共享，助推职业院校的大学生产教融合有序发展。产教融合是现代职业教育的重要特点，也是建设现代职业教育的非常重要的制度，从“产学融合”到“产教融合”，描述了我国产教融合向深度和广度发展的趋势，为创新职业院校的大学生双创教育机制提供宽广路径。
我国已有的相关职业教育法中曾提出：要建立健全适应社会主义市场经济发展需求的高等职业技术教育制度，市场性成为高职教育的天然和必然属性。同时，在一定程度上，高职教育人才培养是否具备“市场性”、是否符合市场发展需求成为评判高职教育教学产教融合水平的标准之一。明确国家相关部门、行业协会、大型职教集团、企事业单位在合作开展高校大学生双创教育中的主体地位，赋予它们参与管理的权利和责任。组织媒体宣传国家支持和鼓励创业的政策与对策，大力宣传开展高校大学生双创教育的先进典型，形成全社会尊重创业、认同创业、参与高校的大学生双创教育的意识。高校应在现有传统职业教育课程基础上，突出和强化大学生双创教育的理念和内容，以系统方法论为指导，以培养学生综合职业能力和可持续发展能力为培养目标，将高职课程划分为基于工作过程和基于社会生活两大部分。把高校的大学生双创教育作为一种人才培养制度在顶层设计上加以定位，系统构建产教融合实施职业院校的大学生双创教育的国家制度。产教融合实质是教育与产业的融合，政府和市场是助推产教融合与学校和企业合作的两大基本力量。正是基于此，助推产教融合制度下的高校的大学生双创教育，要发挥政府的主导作用，尊重市场在学校和企业合作中起决定作用的规律。在组织领导体制建设上，要改变教育行政部门单一推行高校的大学生双创教育的管理制度和模式，借鉴国家多部委联合推进就业工作的领导体制，打破行政部门间壁垒，争取行业部门和政府部门的支持，自上而下建立产教融合推进高校的大学生双创教育相关部门协调联动的组织架构。专业教育与高校大学生双创教育的融合，是两种教育目标的融合，集知识教育与素质教育于一体，其契合点是学生创业素质和职业技能培养并重，建设和完善高校的大学生双创教育与专业教育融合一体化的课程体系具体如下：
一是构建基于社会生活的素质教育课程体系，完成通识教育，将高职目前以选修课形式出现的创业课程融入素质教育的公共课程之中，以学生职业岗位将面临的典型社会生活的问题、情景、事件、活动和矛盾为内容，开设生活通识与通用技能类课程、就业创业类课程、审美和人文类课程、身心健康类课程、思想政治类课程。
二是构建基于工作任务导向的专业课程体系，将创业要素融入专业课程目标，根据学生工作面临的典型工作任务的对象、工具、方法、组织和要求，开设公共平台课程和专业方向课程，从而形成包含高校大学生双创教育的素质教育与专业教育一体化的新型高职课程体系，最终达到提升学生综合职业能力和可持续发展的目的。学校和企业共建校内产学合作平台，一般都有学校和企业合作的背景，老师或企业带训人员都有创业实践经验。
高校的大学生双创教育实践教学只有根植于专业教育的实践，在专业实践中映射高校大学生双创教育，才能真正实现两种教育在实践环节的结合。要发挥市场在资源配置上的调节作用，引导学校和企业发现培养高校大学生双创教育合作的利益共同点，助推产教融合开展高校大学生双创教育从现在的感情机制向市场利益机制转变，从而建立长效合作机制，逐步使行业和企业成为实施高校大学生双创教育的另一个主体。
目前，校外专业实训平台需加强向高校大学生双创教育的渗透。当前高校均与企业签订合作育人协议，合作中的就业前实践的专门基地一般只作为学生短时间的就业前实践场所或以就业为目的的岗位实操场所，学生只能接触与专业技能相关的实训，学生创业实践无法在校外实训中落实。在构建高校大学生双创教育实践教学体系过程中，要改变传统的以高职第二课堂为主没有系统性的实践教学模式，以产教融合、学校和企业结合为依托，从行业、专业、地域特点出发，以培养具有扎实创业知识、较强创业实践能力和创新创业精神的创新型技能人才为目标，将人才培养与社会服务及产品设计开发紧密结合，将教学过程与项目实施过程融于一体，将学生的专业实践和创业实践融合，构建“一线三平台”学校和企业协同的高校大学生双创教育实践模式。“一线”是以岗位职业能力为主线，“三平台”是校内实训平台、学校和企业共建校内产学合作平台企业驻校研发中心、教师工作室、学生创业工作室等和校外实践平台三级平台，为学生优质就业、成功创业铺平道路。在校内实训平台建设中，要改变开设商业一条街、创业实践训练项目游离于学生专业实践单一的做法，不能将高校大学生双创教育活动简单与第二课堂活动画等号，要在第一课堂专业实践教学中增强创业实践活动与学生各自专业教育的关联性和相容性，将专业实践向创业实践延伸，创新人才培养模式。对于有创业意愿的学生，学校负责提供项目来源、教师技术指导和免费办公场所等支持建立创业工作室，挂牌后参照公司模式由学生独立运作。此外，基于市场性出发，高职教育产教融合的发展过程应是高等职业院校与行业企业等多元主体间资源的相互利用和相互依赖的过程。高等职业院校与行业企业等多元主体间应基于互补性稀缺资源，形成互利互惠、相互依赖、共同发展的良性动态互动关系。在产教融合制度下，政府应加强宏观管理，改革就业前实践的专门基地建设机制，改变创业孵化基地建设与高职就业前实践的专门基地建设两张皮的现象，鼓励行业龙头企业将最新技术和设备投到学校和企业共建的实训平台，同时担负起创业孵化平台的责任，使其既服务于产业链企业又服务于同类职业院校，既服务于高职的专业教育又服务于高职的高校的大学生双创教育，积极构建良性运转的区域性资源融合平台，创新就业前实践的专门基地投入方式，对行业企业投到实训平台的技术和设备给予适当经费奖励，完善健全产教融合培养具有创新创业素质的高端技能型人才机制。产教融合、学校和企业协同建立高校大学生双创教育与专业教育融合的校外实践平台，是高校开展高校大学生双创教育的重要保障机制。在推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等模式中，培养学生的创新创业素质和专业技能。正是基于此，要推进学校和企业全过程培养人才，创新岗位实操方式，高校在与企业签订就业前实践合作协议时要与企业共同制订完善的培养计划，注重利用企业资源，增加学生企业经营运作的知识和技能，明确培养学生创业素质的路径和实施办法，确保学生在获取职业实践经验的同时，同步提升创业素质。学校和企业要协同建立各平台对工作任务或项目实施的规范、监督和信息反馈与评价的机制，实现人才培养模式的升级。正是基于此，高等职业院校应在行业企业等多元主体利用和依赖高等职业院校设备与学生等优势资源的同时，对企业、商业协会、政府等相关部门的优势资源加以利用，如利用人力资源与社会保障局的统计数据，借助第三方机构分析劳动力市场人才需求情况、高等职业院校人才与市场需求间匹配情况，预测未来人才需求情况，实现产教融合的水平和达到的高度的提高，实现合作关系的持久开展，实现“产”“教”的共同发展。
目前，以高校的创业中心为主要依托，已重点建设一批“高校学生科技创业实习基地”、省市级大学生创业实习和孵化基地。高等学校也陆续建立大学生创业实习或孵化基地，但还处于起步阶段。这些基地的建设以政府和高校自身投入为主，还没有形成行业和企业参与的机制，产教融合度低，基地的辐射示范作用发挥不充分。作为高职教育产教融合合作主体之一的行业企业受诸多主客观因素的影响，包括行业企业内产品生产和社会服务，政府相关政策法规的不完善等因素影响，企业参与产教融合热情不高。为吸引企业的参与，赢得发展资金，高等职业院校需主动与行业企业靠近，在改善自身人才培养产教融合的水平的基础上，争取提高企业参与高等职业院校产教融合的积极性和主动性，承担更高的产教融合潜在风险，承担更多的产教融合任务和职责。地方政府要进一步加强对高校的经费投入，继续加大高等职业院校的大学生双创教育建设力度，高校应有针对性地建立学校和企业一体的专业和创业实验就业前实践的专门基地，引进模拟实训软件，成立模拟公司，为学生参与创业实践提供根本保障。
毋庸置疑，高职教育的发展与产业经济的发展密切相关，高职教育的发展源于经济社会的发展需求，又助推着经济社会的前进与发展。当前，我国实行社会主义社会主义市场经济，要求高职教育的人才培养活动置身于市场环境中。同时，高职教育作为一种教育类型，应保持自身的相对独立性和特殊性，确保所培养的毕业生是具备创造价值的人力资源，而不能被简单地等同于普通的资源或商品。这不仅直接关系到毕业生能否符合市场需要、能否为企业创造价值、能否促成产教融合的持续发展，也关系到毕业生就业情况及职业生涯发展状况以及高等职业院校自身的生存状态与发展前景。