2019年主要任务
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我们推动高质量发展的重要一年，做好全年工作意义重大、责任重大。
对于今年的经济形势，中央经济工作会议、省委全会和市委全会都做了深刻分析，我们要准确把握。总体上看，全球经济在复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不确定因素。国内经济增长速度有所放缓，经济下行压力很大。省市正处于爬坡过坎的关键期、转型升级的攻坚期，经济发展的“阵痛”表现明显。在这样的宏观背景下，我县同样有着优化结构、转型升级的艰巨任务，县域经济高质量发展面临着严峻挑战。
挑战虽然存在，但我们更拥有难得的发展机遇。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一系列改革开放政策举措后续效果将会陆续显现。当前，京津冀协同发展、国家“一带一路”建设等重大战略深入实施，省市发展县域经济、海洋经济的步伐加快，省委省政府出台了《加快沿海地区开放开发的实施方案》等促进沿海经济发展的政策性文件，市委市政府也出台了《加快建设环渤海地区新型工业化基地的意见》等政策措施，导向明确、引领性强、含金量高。我县环抱京唐港，有优越的沿海区位，在建成全国百强美丽乐亭目标的引领下，加快发展的空间广阔。因此，我们既要牢固树立底线思维和风险意识，充分估计外部形势的复杂性严峻性，做好应对各种困难的准备；又要勠力同心，牢牢把握各项利好政策和重大机遇，保持战略定力，强化关键举措，奋力推动更高标准、更具活力、更可持续的高质量发展。
2019年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省市委决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以高质量发展为根本要求，以市“十项重点工作”为统领，以招商引资上项目为中心，积极抢抓京津冀协同发展等重大机遇，充分发挥沿海临港优势，深入推进“123348”发展战略，扎实做好“绿、蓝、文、新”四篇文章，推动产业转型升级、经济总量和城市规模能级跃升，统筹推进城乡发展、民生改善、社会稳定、生态建设、全面从严治党，朝着五年之内建成全国百强美丽乐亭目标奋勇前进，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
按照这一总体思路，全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，一般公共预算收入确保增长8.5%以上、力争达到10.5%，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长9.5%以上，实际利用外资、出口总值完成市达任务，城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上。这些目标，是充分考虑省市工作要求和我县发展需要提出的，是积极稳妥的，经过努力完全可以实现。
完成上述目标，关键是认真落实市“高质量发展突破年”活动要求，全力实施“五项攻坚”、推动“三个创新”、夯实“一大保障”。
（一）实施“项目建设攻坚”，促进经济总量跃升和经济结构优化升级。牢固树立“以项目看发展论英雄”的导向，一切围着项目转、盯着项目干，持续掀起项目建设热潮。
一是高水平推进开放招商。充分发挥沿海临港优势，做足依港兴县文章，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点地区，瞄准世界、国内、民营“三个500强”开展精准招商，提升临港产业规模和质量。充分发挥“将军县”“院士乡”的人脉优势，聚焦承接京津产业转移和南方产业“腾笼换鸟”，着力引进一批装备制造、现代化工、新型能源、新材料、现代物流等与我县产业定位相匹配、能够延伸产业链条的大项目好项目。全面提高招商组织化程度和专业化水平，创新小团组招商、中介招商等方式，制定招商项目评价办法，修订准入项目“白名单”和禁入项目“黑名单”，实行差别化的要素价格和奖励政策，吸引更多优质企业来我县投资兴业。全年举办有影响力的投资环境说明会5场以上，组织集中签约活动2场以上，力争年内储备5000万元以上项目150个以上。依托中拉产业园，拓宽国际视野，推动优势产能对外投资合作，确保年内引进外资企业3家以上，入驻项目10个以上。
二是高标准实施重点项目。把2019年作为“重点项目建设提速年”，坚持以固定资产投资增长和规上企业数量增长来衡量项目建设成效，全面提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率。对旭阳苯乙烯等签约项目，抓紧协助并督促企业完善手续，确保如期开工建设，特别是对唐钢退城搬迁项目，要加强与上级部门沟通对接，全力做好项目服务，确保3月份如期启动实施。对河钢乐亭临港基地等在建项目，在保证施工安全和工程质量的前提下，全力赶时间、抢进度，河钢乐亭临港基地项目要确保8月份投产，东日新能源材料项目要确保9月份投产。对燕化永乐新型环保农药制剂等已经投产或即将竣工的项目，强化管理，贴心服务，着力催生一批新的经济增长点。健全项目包联、定期调度和观摩评比机制，对各类项目分别明确分包县级干部和责任单位，坚持重点项目每两周至少调度一次，并通过半年观摩测评晾晒成绩，千方百计加快项目进度。年内确保新开工3000万元以上重点项目100个以上，其中工业项目不少于70个。
三是高质量打造园区平台。经济开发区要进一步细化产业发展规划尤其是钢铁产业发展规划，修订控制性详细规划，加快临港220KV变电站、东区路网等重点基础工程建设，启动建设滨海小镇等综合配套设施，特别是谋划建设河钢生活配套服务区，为随迁产业工人打造安全、舒心的生活环境和消费环境，全面提升开发区承载能力，确保年内引进3000万元以上项目30个以上，其中自行引进10亿元以上项目不少于2个，力争主营业务收入、固定资产投资、税收分别增长20%以上，尽快跻身千亿级园区“俱乐部”。城区工业园区要加快污水处理厂和道路管网等基础工程建设，强化自主招商，确保年内引进3000万元以上项目10个以上，力争主营业务收入、固定资产投资、税收分别增长25%以上。创新开发区（园区）体制机制，深化开发区（园区）机构编制、人事薪酬、行政审批和投融资平台改革，增强发展动力和活力。
（二）实施“生态治理攻坚”，打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。牢固树立抓生态环保就是抓转型升级、抓民生改善、抓高质量发展的意识，始终以“压倒性思维”推进生态环境治理，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
一是持续推进生态环境深度治理。严格落实市委“清、准、高、快、狠”要求，认真完成中央大气污染问题专项督察整改和打赢蓝天保卫战三年行动计划任务，强力推进扬尘治理、“散乱污”企业综合治理等任务，坚决落实好错峰生产、重污染天气应急响应等措施，完成全部农村“双代”改造任务，切实做到“决心一次下足、措施一次到位、整改一次达标”，年内力争空气质量综合指数控制在5.4以内，PM2.5平均浓度控制在55微克/立方米。深入实施水污染防治行动计划，严格落实“河长制”和“一河一策”实施方案，突出5条入海河流专项整治，年内全域消除劣五类水体和黑臭水体、实现水质达标。深化土壤污染治理，强化污染废弃物全流程管控，对全县土壤污染重点监管企业开展土壤环境监测，促进土壤资源永续利用。建立健全生态环保长效机制，进一步厘清县生态办、县生态环境分局、两个园区、各镇乡（街道）以及环保网格员的职责，加大刑责治污力度，形成上下贯通、环环相扣、全域覆盖的生态环保管理体系。
二是大力推进清洁生产。依托经济开发区和城区工业园区，鼓励重点企业引进节能减排先进技术，实施节能减排技改工程，强化“三废”治理，积极推广清洁生产，建设循环经济示范区。探索建立工业企业资源集约利用综合评价体系，以亩均税收、单位能耗、研发经费占比等评价指标划定企业类别，实施差别化的政策配套和指导服务，激发企业创新发展、绿色发展。
三是建设绿色乐亭。深入开展国土绿化三年行动，统筹实施沿海基干林带绿化、河系绿化、环企绿化、通道绿化、农田林网绿化、森林村镇绿化、果品产业建设、湿地植被修复“八大工程”，年内完成1.5万亩绿化任务，森林覆盖率达到30.2%，使绿色成为乐亭发展最美的底色。
（三）实施“城市建设攻坚”，推动城市能级不断跃升。顺应人民对建设美好城市的向往，聚焦“全国人居环境奖”，加快建设环境优美、文化高雅、宜居宜业、充满活力的现代滨海城市。
一是统筹推进城建交通重点项目实施。以“一港双城”（城镇化）建设为引领，深入实施城建交通重点项目“三年计划”。年内完成城区雨污分流改造、城南供水厂管网建设和中燃翔科气站搬迁，加快推进“两馆一店”等公共服务设施建设，年内建成固废综合处理厂生活垃圾焚烧发电项目和建筑垃圾消纳厂，有序推进城区既有建筑节能改造，发展大路南延年底前达到通车条件，启动腾飞西街和西外环道路工程，持续提升城市形象和品位。启动新东外环改建，加快实施S323姜各庄镇至玉田（乐亭段）改建工程和农村公路改造工程，改善城乡路网通行条件。
二是持续提升城市内涵素养。不断巩固提升国家卫生县城复审成果，稳步推进健康县城建设，特别是大力深化全国文明县城创建，以“十大攻坚行动”为统揽，积极实施“八大文明示范工程”，广泛开展“提质增效？文明服务”竞赛、道德模范评选、“创建文明县城？志愿者在行动”系列活动，深入推动文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等基层文明创建，加快新时代文明实践中心（所、站）增点扩面，为2020年蝉联省级文明县城、跻身全国文明县城行列奠定坚实基础。
三是有序推进棚户区改造。紧紧抓住国家政策窗口期，采取政府主导、连片开发、市场运作模式，稳步实施棚户区改造“三年攻坚计划”，年内分阶段、分步骤启动实施约2360.42亩的棚户区改造，力争到2020年全部完成改造任务。同时，坚持以“最好的选址、最好的设计、最好的配套、最好的质量”推进安置房建设，走出一条符合乐亭实际、切合人民利益的“棚改”路径。
四是加强城市精细化管理。加大对老旧小区、背街小巷、城乡结合部等区域的综合治理力度，深入开展侵街占道、违法建设专项整治行动，提升城市执法管理能力。实行网格化城市监管模式，运用信息化手段，实现城市管理问题的快速反应、快速处置，提高日常保洁、设施维护、安全保障、应急管理整体水平，让城市更有序、更安全、更干净。
（四）实施“乡村振兴攻坚”，加快统筹城乡发展步伐。坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，努力让农业有奔头、农民有干头、农村有看头。
一是着力推进“四个农业”提质增效。以创建省级农业可持续发展试验示范区为契机，以农业供给侧结构性改革为主线，持续推进科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业发展，着力提升农业质量效益和竞争力。大力支持农业科技园区（基地）建设，发挥科技对农业进步、农产品安全、农民增收的促进作用。巩固国家级农产品质量安全县创建成果，不断强化农业投入品监管、农产品安全检测、技术标准推广三大体系建设，打造“乐亭海参”地理标志证明商标，争创2个省级名牌产品，打响乐亭农业区域安全品牌。实施农业园区提档升级工程，力争2—3个县级园区升级为市级园区，努力打造京津绿色农产品供应基地。实施新型主体壮大和产业化联合体培育工程，年内培育省级农业龙头企业2家、农民专业合作社2家，每个镇乡（街道）都要实施1个投资千万元以上农业产业化项目。谋划实施古滦河等田园综合体项目，推进农村一二三产业交叉融合，带动农民持续增收。
二是全面改善农村人居环境质量。学习浙江“千万工程”经验，强化乡村规划引领，深入抓好农村人居环境整治三年行动计划。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌提升等工作为重点，实施全域环境卫生整治，年内重点打造10个示范村，90个提升村，其余村庄全部整治到位，确保高质量完成全县农村人居环境整治目标任务。完成“双代”村17万平方米既有建筑节能改造任务，加强空心村治理，深入实施地下水超采综合治理，全力推进阎各庄、汀流河、姜各庄3个重点镇污水处理项目，实现庭院美、村庄美、环境美，逐步提升美丽乡村建设水平。
三是稳步推进农村综合改革。做好农村承包地确权登记颁证后续工作，完成集体资产清产核资任务，稳慎抓好宅基地“三权分置”改革。积极探索土地经营权、林权抵押等新型贷款方式，推进县乡村三级农村产权流转交易体系建设。实施农业信息入户工程，完成益农信息社所有行政村全覆盖目标。深化供销社综合改革，支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设，培育形成线上线下融合发展的新型现代流通网络。
（五）实施“改善民生攻坚”，努力满足人民群众美好生活新期待。坚持以人民为中心的发展思想，始终在发展中保障和改善民生，使群众获得感幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
一是建设教育事业发展高地。深入实施全面提升教育发展水平“三年行动方案”，加快五小新建、二中改建、姜各庄初中扩建等重点项目建设，优化城乡教育资源布局。推动教育信息化、标准化建设，促进信息技术与日常教育教学深度融合。以高效课堂建设为重点，加快教育改革创新，促进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等各类教育协调发展。深化名师、名校、名校长“三名”工程，年内力争新增市级名校2所以上，市级名师、名校长人数持续增加，打造乐亭教育强县品牌。
二是打造医疗康养高地。深入实施全面提升医疗卫生服务水平“三年行动方案”，年内完成县医院新病房楼工程，做细做实基本公共卫生服务项目，为基层医疗机构逐步配置彩超等设备，全面提升医疗硬件水平。搭建智慧医疗云健康数据中心平台，陆续开通双向转诊、分级诊疗、远程会诊等服务，健全县乡村三级互动、精准高效、方便快捷的医疗卫生服务体系。谋划实施新的医疗康养项目，构建集医疗、康复、保健、养生、养老于一体的医疗康养产业体系。强化卫生人才队伍建设，与北京世纪坛等医院开展深度合作，启动“百人轮训计划”，在学科建设、前沿技术、人才培养上实现对接耦合。
三是打好脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”目标，下足“绣花”功夫，进一步加大政策落实力度，细化帮扶措施，确保全县建档立卡人员全部高质量如期脱贫退出。建立健全防贫常态长效机制，精准落实防贫措施，防止贫困人口返贫。扎实做好对口帮扶承德兴隆工作，确保各项帮扶措施落到实处。
四是完善社会保障体系。抓实就业这个最大的民生，全年实现城镇新增就业5410人，城镇失业人员再就业2400人，高校毕业生就业率达到95%，转移农村劳动力4000人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。抓好社区和居家养老工程，借鉴先进地区“互联网+居家养老”服务模式经验，启动1个社区养老服务中心和3个居家养老服务站建设。完善最低生活保障和社会救助制度，落实各项优抚政策，健全多层次的社会保障体系。
（六）推动“经济转型创新”，加快建设现代化经济体系。落实“巩固、增强、提升、畅通”供给侧结构性改革要求，围绕全市打造“4+5+4”现代产业体系目标，以环渤海地区新型工业化基地建设为重点，努力提升产业层次，建设现代化经济体系。
一是聚力发展战略性新兴产业。战略性新兴产业既是我县重点培育的主导产业，更是乐亭未来发展的强力支撑，必须加速打造、持续壮大。生物医药产业，加快海德润药业二期等项目建设，与北京生物医药基地等生物医药聚集区开展合作，探索“共建、共管、共享”模式，推动生物医药产业向生命健康、智慧云医疗领域迈进。电子及智能设备产业，以中科院大气物理研究所智能无人航行器研发制造等项目为依托，引进更多电子及智能设备产业项目入驻，打造环渤海地区重要的电子及智能设备产业集群。节能环保产业，推动北京环卫集团环卫装备乐亭有限公司氢动力汽车生产及环保系列装备配套项目尽早落地，推进丞起汽车零部件公司实施新型环保除尘机组项目和中航泰达环保科技有限公司年产2.5万吨钢制模块、5000台空气净化器项目年内达产，大力引进转化一批先进、成熟、适用的节能环保科技成果项目，打造独具特色的节能环保产业新优势。新材料产业，以东日新能源材料等项目为重点，延伸产业链条，开发高附加值和环境友好型产品，打造在国内具有一定影响力的新材料生产基地。新型能源产业，持续跟踪海上风电产业技术创新与产业动态，蓄积后发动能。以沼气产业化生产、秸秆气化、地热综合利用等清洁能源为重点，积极引进可再生资源开发及装备制造项目，打造集多能开发、综合利用、设备生产于一体的全产业链条。全年确保新开工战略性新兴产业项目12个以上。
二是加速改造提升传统产业。坚持精品化、高端化、精细化导向，扎实推进省级工业转型升级试点示范县工作，全面实施百企转型升级，推动传统产业迈向中高端。精品钢铁产业，启动实施“精品钢铁小镇”建设，依托未来总量近2000万吨的精品钢铁产能谋篇布局，围绕钢铁资源循环利用、提高附加值聚集项目，努力延伸产业链，不断提升价值链，打造先进制造业强县。现代化工产业，积极推动境界高清洁燃料项目复产，紧紧围绕旭阳化工、境界实业等重点企业引进实施链条节点项目，努力形成化工产业树。装备制造产业，以北环集团环卫装备生产基地、华北康港建筑成型设备产业园、丞起汽车零部件公司、河北钢建为龙头，集群发展汽车组装及部件、集成建筑、冶金装备、环保设备、工程机械等装备制造项目，加快装备制造业向智能装备制造、大型工程机械制造转型。年内确保工业固定资产投资增长20%以上，工业技改投资增长20%以上，民营经济增加值增长7.5%以上，实施“四个一百”项目20个以上，新增规上工业企业8家以上。
三是发展壮大海洋经济。充分发挥我县海域面积大、海岸线长的优势，以海洋经济强、海洋环境美、海洋管理优为目标，做好经略海洋文章。推动海洋三次产业融合发展，完善庆义中心渔港主功能区建设，加快推进商贸区及冷链物流区建设，深耕海洋牧场，年内建成兴乐海洋牧场，开工建设东之荣海洋牧场，并积极申报国家级海洋牧场示范区。着力发展大型海工装备、海洋化工、海洋生物、海洋航运物流、滨海观光旅游等产业，全力打造现代海洋产业体系，让海洋经济成为乐亭跨越发展的新引擎。
四是加快文旅产业融合发展。加大乐亭大鼓、皮影等优秀传统文化保护、研究、传承力度，广泛开展群众文化活动，推出一批既有传统韵味、又有时代气息的文化精品力作。大力发展体育事业，积极承接省市大型赛事，丰富全民健身活动。实施文旅产业融合工程，加快德龙钢铁旅游文化园、中心渔港商贸服务区和绿昕省级环城现代农业产业园区建设，推动滦河口尚谷农庄景观提升和研学旅游基地项目落地、争取启动“康养文旅小镇”建设。全力做好规上文化企业和文化市场主体培育工作，使文化和旅游产业实现互渗互融。
五是繁荣发展现代服务业。实施服务业重点行业三年行动计划，推动服务业与制造业深度融合，年内新增规上服务业企业10家以上，服务业增加值同比增长9%以上。发展壮大现代商贸物流业，加强物流市场主体培育，增强物流业服务实体经济能力。促进老呔商城、民俗风情街等特色商业街区提档升级，以标准化模式启动富强街农贸市场升级改造，打造新的城市商业综合体。以现代金融、新兴信息服务、研发设计为主攻方向，加速新兴服务业态不断涌现，推动服务业向现代化高水平迈进。
（七）推动“深化改革创新”，催生跨越发展的新动力。坚持全面深化改革再出发，深入实施创新驱动战略，以改革之为和创新之法持续增强发展的动力和活力。
一是突出重点领域改革。深入推进“放管服”改革，努力做到放权彻底、监管到位、服务优质。推进审批制度改革，完善行政审批局内部运作流程，实现“一颗印章管审批”。深化商事制度改革，加大“云窗办照”系统普及力度，进一步激发市场主体活力。加快投融资体制改革，有序推动企业上市，依托新组建的乐亭投资集团，撬动更多社会资本参与经济社会建设。扎实做好党政机构改革工作，推动涉改机构、人员有机融合，科学制定“三定”方案，统筹推进县人大、县政协、群团组织和事业单位改革，深化行政执法改革，构建简约高效的管理体制。
二是持续优化营商环境。营商环境的优劣对一个地方的发展至关重要。加快打造更加便民的政务环境，深化“互联网+政务服务”，推进部门政务信息联通共享，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，让群众进一个门、上一张网、办一揽子事。加快打造更加公平的市场环境，着力实施降本减负专项行动，严格落实税费减免政策，毫不动摇支持民营经济发展。严厉打击欺行霸市、内幕交易、商业贿赂等以不正当竞争方式参与招投标、商业交易活动，维护诚实守信、公平竞争的市场秩序。加快打造更加严明的法治环境，加大政务信息公开力度，坚决兑现政策承诺，提高政府公信力。健全完善营商环境法治体系和规范文明的执法体系，坚决查处不作为、慢作为、乱作为问题，让企业放下顾虑、放心经营。加快打造更加优质的服务环境，着力构建“亲”“清”新型政商关系，大力倡导一线工作法和“店小二”精神，以全程无忧的“保姆式”服务创优“四最”营商环境，持续擦亮“千里万里之行、投资首选乐亭”靓丽名片。
三是发挥科技创新引领作用。推动县委、县政府《关于鼓励和促进科技创新的实施意见（试行）》落地见效，支持以骨干企业为主体，依托高校、院所组建企业院士工作站、博士后工作站，年内引进科技成果产业化项目4个以上，签约建立院士工作站1家，促进更多科技成果在乐亭就地转化。积极引进和培育高新技术企业，发展壮大科技型中小企业，年内新增高新技术企业10家以上，新增科技型中小企业60家以上。
四是实施人才强县战略。大力实施“大钊故乡英才”计划，坚持政策引才、平台聚才、服务留才，使乐亭成为各路英才寻梦圆梦的一方热土。加强企业管理人员培训，着力培养一批勇于创新、敢于冒尖的创新型企业家。实施农村青年实用人才“金字塔”工程，壮大农村实用人才队伍。实施科技人才开发工程，引导规模企业创建研发中心、技能大师工作室等，重点培育一批领军型科技人才，为创新发展、绿色发展、高质量发展提供智力支撑。
（八）推动“社会治理创新”，营造和谐稳定的社会环境。坚持完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，努力打造共建共治共享的社会治理新格局。
一是深化平安乐亭建设。妥善做好信访维稳工作，落实领导干部接访、包案督访等制度，持续关注退役军人、信访老户等重点群体，加大问题化解力度，确保信访形势总体稳定。加强和创新社会治理，推广新时代“枫桥经验”，强化矛盾源头化解，扎实推进“雪亮工程”，严厉打击各类犯罪，构建立体化社会治安防控体系。持续将扫黑除恶专项斗争引向深入，始终把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，突出“一案三查”，坚决查处存量，有效遏制增量，切实巩固“长安杯”创建成果，推进更高水平的平安乐亭建设。
二是加强和改进城乡社区治理。把城乡社区治理作为社会治理的重点内容来抓，出台乐亭县城乡社区治理工作实施意见，强化基层党委政府公共管理、公共服务、公共安全职能，注重发挥群众性自治组织基础作用，着力补齐基础设施、人居环境、物业管理等短板，推进综合执法力量下沉，提升各部门依法办事能力，努力形成社区德治自治法治有机结合的治理机制，构建更加完善有效、共建共享的城乡社区治理体系，打造人民群众安居乐业的美好家园。
三是抓好安全生产和食品药品安全。强化安全生产责任制落实，高强度、全覆盖、常态化开展安全生产大检查大排查大整治，坚决杜绝重特大安全事故发生。扎实做好以非洲猪瘟疫情为重点的重大动物疫病防控工作，确保全年无重大疫情发生。树牢食品药品安全无小事的理念，做好食品药品全链条监管，保障人民群众饮食用药安全。
四是加强民主法治建设。发挥县委领导核心作用，积极支持县人大、县政府、县政协依法履行职责，扎实做好统战、民族、宗教、侨务工作，推动群团工作创新发展，加强党管武装，巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面。全面推进依法治县，深入实施司法体制改革，持续提高司法质效，努力提升司法公信力。深入开展“七五”普法宣传教育，引导全社会大力弘扬宪法精神，增强法制观念，使尊法学法守法用法成为全社会的共同追求。
（九）弛而不息推动全面从严治党向纵深发展，为加快建成全国百强美丽乐亭提供坚强保障。办好乐亭的事情，核心在党，关键在党要管党、从严治党。全县各级党组织要坚决落实新时代党的建设总要求，扛起主责、抓好主业、当好主角，推动全面从严治党向纵深发展。
一是牢牢把握正确政治方向。始终把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员干部自觉践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，永葆共产党人政治本色。
二是着力提高思想建设水平。严格落实意识形态工作责任制，在全县持续兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮，坚持正确舆论导向，推进媒体融合发展，营造清朗网络空间，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。充分发挥大钊故乡政治优势，启动李大钊干部学院建设，组织开展纪念李大钊同志诞辰130周年系列活动，推进新时代大钊精神永续传承、发扬光大。
三是加强领导班子和干部队伍建设。坚持好干部标准，按照市委“三看”“三到”“三破”要求，树立实干担当、有为有位的鲜明用人导向。结合党政机构改革，科学配置干部资源，最大限度地提升工作质效。用好各年龄段干部，加大对勇于担当、实绩突出的年轻干部提拔使用力度，统筹做好妇女干部、党外干部选配。推进干部培训制度体系建设，增强干部队伍综合素质，提升各级干部抓发展、促落实的能力和水平。
四是建强基层战斗堡垒。落实抓基层党建工作责任，深入开展乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核工作，健全基层党支部书记“双向述职”制度。深入实施党支部质量提升工程，加强村（社区）“两委”班子建设，打造农村便民服务体系建设、党员先锋指数管理等工作亮点，提升服务型党组织建设水平。坚持做好非公企业和社会组织党建工作，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，提高党的工作覆盖面和影响力。
五是强化干部作风建设。在广大干部中大力倡导“创新、一流、务实、高效、担当”的工作作风，引导全县干部脚踏实地、担当实干，事争一流、惟旗是夺。认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市县委制定的配套文件，建立健全激励和容错纠错机制，统筹规范督查检查考核工作，形成心无旁骛干事创业的浓厚氛围。
六是深入推进反腐倡廉。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入实施清单化管理，形成齐抓共管工作格局，不断把党风廉政建设引向深入。持之以恒落实中央“八项规定”精神，紧盯“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”等问题，强化监督问责，坚决破除“四风”问题变异反弹，促进中央和省市县委重大决策部署落地见效。深入开展廉政教育和政治性警示教育，加强县内巡察工作，充分运用“四种形态”强化纪律审查，着力发现问题、解决问题、形成震慑，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的常态长效机制，打造风清气正的优良政治生态。
同志们，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、真抓实干，朝着建成全国百强美丽乐亭目标加速前进，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！