文化广电和旅游局

2019年，县文化广电和旅游局紧紧围绕全县中心工作，以创建国家公共文化服务体系示范区、文化旅游产业融合发展为契机，高质量推进全县文化旅游事业发展，较好地完成各项工作任务。

【严明工作纪律，稳步推进机构改革】　县文化广电和旅游局认真贯彻《乐亭县机构改革方案》不折不扣落实行政、执法、事业“三定”规定，组建行政科室5个、执法科室3个、所属事业单位11个，各项改革任务均按要求、按计划、按时限顺利完成，科室（单位）人员全部调整到位，整体运行平稳、有序、高效，达到职能配置优化、体制机制创新、事权合理划分、权责关系理顺的改革效果。

【坚持文化惠民，加快构建现代公共文化服务体系】　（一）基础设施建设稳步推进。县图书馆新馆2019年7月由河北建设集团施工建设，项目主体四层封顶，进行造型层绑扎柱筋、支梁底模施工，年底完成填充墙砌筑。（二）扎实推进示范区建设。全县14个乡镇（街道）全部建成300平方米以上且独立设置的综合文化站、图书馆分馆、文化馆分馆，建成率100%；485个行政村（社区）中建成面积达到200平方米以上的综合性文化服务中心355个，建成率75%。为行政村配发2018年度补充更新图书41151册，进一步提升基层公共文化服务能力。（三）文化惠民活动蓬勃开展。以新春文化活动和第九届群众文化艺术节为引领，组织第八届迎新年原创文艺作品展演、2019年县迎新春文艺汇演、秧歌锣鼓表演、文化下乡、“彩色周末”专场文艺演出、纪念建党98周年文艺演出、庆祝中华人民共和国成立70周年大合唱等系列活动，完成演出650余场，观众23万余人次。全年组织各级演出团队开展“七进”演出469场、书画展览7场、叮叮姐姐讲故事系列活动6期、乐图文化大讲堂9期，举办元宵节猜灯谜、少儿皮影雕刻大赛、暑期少儿故事会、盲人智能听书机免费借阅、展览下基层等特色活动27场。县博物馆作为市爱国主义教育基地，全年接待参观人数达11万余人。

【坚持保护传承，全面做好文化遗产保护利用】　（一）加大“非遗”传承保护力度。年内乐亭擂鼓、微缩建筑营造技艺、秸秆扎刻技艺、葫芦烙画技艺入选市政府公布的第五批市级非物质文化遗产项目名录。该局相继组织“魅力非遗·相约乐亭”文化旅游季、“文化惠民·送戏下乡”乐亭皮影展演、“艺苑乡音”非物质文化遗产展演、“百师承鼓韵·千徒唱乡音”乐亭大鼓展演等系列传统演出近千场。同时进一步加强传统文化人才培养，省级非物质文化遗产传承人举办乐亭大鼓培训班15期，培训200余人次。（二）文物保护工作不断加强。切实加大文物保护力度，以加强不可移动文物保护、加强馆藏文物安全为工作要点，规范完善“四有”工作，对全县各级文物保护单位安全检查14次，保障文物安全工作无事故。

【坚持文旅融合，全面加快文化旅游产业发展】　（一）全域旅游创建稳步推进。以年初制定的《乐亭县关于全域旅游创建工作三年行动计划（2019-2021）》为指导，县文化旅游融合发展成效显著，旅游业态布局趋向合理，旅游产品日臻丰富。（二）旅游硬件设施持续改善。中心渔港商贸服务区及旅游开发功能区项目、红色旅游改造提升及研学项目分别完成10亿元、1.9亿元的年度投资计划；唐山市德龙钢铁有限公司雕塑文化园、碧海浴场、滦河口渔乐园、尚谷农庄、承启大酒店餐厅、丞起颐天园接待功能进一步完善，服务能力得到全面提升；截至4月底，乐亭县在古滦河南码头、老呔商城、民俗风情街等地新建、改建旅游厕所9座，完成市达年度目标任务。（三）招商引资工作成效显著。为把招商引资工作做深、做细、做实，在充分分析全县文化旅游资源和产业发展前景基础上，依据全域旅游发展规划及相关规划，谋划13个重点招商项目，在各类宣传推介活动中对外发布。积极筛选优秀招商项目，上报省、市文化旅游产业项目招商项目库，其中民俗文化街项目、滦港渔乐小镇项目、滨海温泉项目、滦河口国际医疗养生度假中心项目、李大钊红色教育基地和绿色田园开发项目等被列为全市重点文化旅游招商项目，收入《唐山文化旅游招商项目册》。（四）乡村旅游发展取得新进展。按照“布点、连线、带面”的工作总思路，结合乐亭县资源秉赋、乡风民俗和农业产业发展实际，不断完善基础设施、改善乡村环境、丰富旅游业态、创新旅游产品，提升接待服务水平，助力乡村振兴战略。一是加强乡村旅游节点建设。全力推进阎各庄镇杨家埝乡村旅游示范点建设，丰富提升民俗馆、村史馆展陈内容，新建红色历史纪念馆、乡土人才培训中心和文化广场等，建成红色文化长廊和民俗文化长廊，新建乡村酒店接待游客；丞起颐天园整合现有资源，提升接待功能，在农业观光、果蔬采摘基础上，增加温泉水世界、热带雨林馆休闲体验项目；独幽城生态园、雷刚农业园、绿昕农业园等依托果蔬采摘，开展丰富多彩的亲子教育活动；滦河口渔乐园，通过功能完善和升级，增添蒙古包特色住宿、温泉、出海捕鱼观光游艇等设施，发展成为集出海观光、海滩拾贝、渔事体验于一体的特色景点。二是打造乡村旅游精品线路。实施乡村旅游精品工程，将红色文化、乡土文化、农耕文化、海洋文化、美食文化等融入到乡村旅游活动之中。以县城为中心，推出县城至唐山国际旅游岛、县城至滦河口生态旅游区两条精品乡村旅游线路，对沿线乡村旅游节点优化串联，并按照不同季节推出不同乡村旅游产品，深受游客欢迎。三是推动全县乡村旅游再上新台阶。坚持以农业农村发展为根本、以乡土文化和乡风民俗为特色，全面推进乡村旅游发展。引导开发农耕体验、观光娱乐、自由采摘、写生摄影、科普教育等互动体验产品，深化农副产品加工、旅游商品开发，切实提升产农产品附加值，增加农民收入。（五）宣传和对外交流合作取得实效。以推动“游红色圣地，观蓝色沧海、赏绿色生态、品冀东风情、研工业创新”为特色的文化旅游目的地建设为重点，打出“乐生活、乐旅游、乐在乐亭”的文化旅游宣传口号，逐步树立“乐在乐亭”文化旅游品牌形象。借助“唐山周末”文化旅游品牌影响力，形成“唐山周末·乐在乐亭”组合品牌优势，不断提升文化旅游知名度和美誉度。在深度整合红色、滨海、生态、研学、康养、度假、乡土、演艺八大文化旅游产品基础上，推出“红色精品、绿色休闲、心向大海、知行课堂”等精品旅游线路，将文化体验融入到各项旅游活动之中。充分利用微信公众号、抖音短视频、快手、微视等新媒体手段开展宣传活动。积极参加国家、省、市组织的各项旅游博览会、交易会和推介会，先后赴西安、北京、天津、郑州、廊坊等地参加“2019西安丝绸之路国际旅游博览会”“2019亚洲文化旅游展”“2019北京国际健康旅游博览会”“2019中国（天津）旅游产业博览会”等7场次推介会，不断扩大文化旅游的知名度和影响力。（六）文化旅游节庆活动圆满完成。为有效整合和深度拓展本土文化，着重提升节庆活动文化内涵，全年组织10余项重点节庆活动，成为宣传展示乐亭独特魅力的大平台、大载体，促进文化旅游深度融合、叠加发展。“牡丹花开·相约乐亭”——2019牡丹芍药文化旅游节，擂鼓、秧歌民俗展演以及大鼓、皮影演出，结合主题文艺演出、花海旗袍秀、亲子涂鸦、畅游小江南、银杏林寻宝、民俗手工艺品暨旅游商品展销等活动，既能体现乐亭特色，又能吸引游客眼球，延长游客停留时间，加深游客对乐亭县景区景点的深度了解，同时直接提升景区的经济效益，推动景区发展。“情系滦河·运动休闲体验季”2019年乐亭县“嘉宝莉漆”杯徒步大会为游客开启一场身体与心灵的旅行，推动文化、体育、旅游融合高质量发展。“同构·共享”首届唐山市德龙国际钢铁雕塑艺术节，冰冷的金属废料融合雕塑家的灵感与志趣，完美实现“钢铁”“艺术”“文化”“旅游”的多方融合，赋予德龙研学旅游的独特魅力，全方位彰显乐亭工业旅游之美。“大海与美食的浪漫邂逅——唐山周末·2019乐亭海鲜美食节”宣传展示地域文化、海洋文化和美食文化，扩大和提高乐亭海鲜美食知名度和美誉度。（七）研学旅行目的地建设初见成效。以红色研学旅行引领，突出红色经典、农耕文化、工业文明、海洋生态、特色文化为重点，“五位一体”推进研学旅行目的地建设。红色旅游改造提升及研学项目被列入市重点文旅项目，李大钊纪念馆及故居被评选为省“十大不得不游的研学基地”；唐山市德龙钢铁工业旅游文化园区成功创建市级研学旅游基地，《唐山市德龙钢铁有限公司研学旅游基地建设与服务规范企业标准》是市第一家由钢铁企业创建并实施的研学旅游基地企业标准，德龙钢铁研学旅游的品牌形象不断提升，入选中国旅游协会评选的全国十强研学旅行基地；丞起现代农业产业园、独幽城生态园正在规划设计农耕文化研学旅游项目；尚谷农庄与北京联守信息教育咨询有限公司对接，打造集综合实践、研学旅行、教育营地等多功能于一体的青少年校外教育营地。（八）文创和旅游商品开发再创佳绩。8月9日，乐亭县在市文创和旅游商品创意设计大赛上取得金奖1名、铜奖5名、优秀奖17名的成绩。唐山市德龙钢铁有限公司文创产品，全部入围全国红色旅游文创产品和红色旅游演艺创新成果展示，全省共有27件红色旅游文创产品入围，其中5件来自德龙钢铁有限公司。

【坚持统筹兼顾，全面推进群众体育竞技体育协调发展】　（一）提升体育硬件建设水平。全年为乡镇（街道）配发体育健身器材共116套。（二）建立健全体育社团组织。发挥社会体育指导员及体育组织引领作用，促进全民健身工作开展，截至年底，有社会体育指导员733人、村级体育协管员473人，社会力量自发成立体育社团30多个（注册7个），下设分站40多个，拥有会员2000多人，极大地促进全民健身活动的蓬勃开展。（三）开展多样化体育活动。举办乒乓球赛、象棋比赛、羽毛球赛、健身舞赛、门球大赛、中小学运动会、中小学生足球赛、中小学生轮滑比赛、陆地冰壶比赛、中小学篮球赛及节假日特色健身活动展演，促进全民健身不断推向深入。（四）加大对体育后备人才培养力度。建成省级体育传统项目学校1所、星级体校1所、全国篮球特色学校6所，10所学校被教育部命名为全国青少年校园足球特色学校，涵盖篮球、田径、乒乓球、排球等项目。姜各庄体校陆地冰壶代表队于12月下旬代表市参加省冬季冰雪运动会。累计向上级体育院校输送队员15名，向各大专院校输送学生300多名。

【坚持安全生产，全面加强文化市场监管执法】　重点开展“两会”期间安全生产隐患排查整治、“安全生产月”活动、暑期安全生产大检查、星级宾馆酒店安全生产及消防安全专项检查、文旅行业“迎大庆、保平安”安全生产执法大检查，有效保障文化旅游市场经营安全。为促进全县文化旅游市场规范经营、健康发展，营造良好的文化旅游环境，重点加强对文化娱乐场所、印刷企业、出版物零售企业、农村文化市场、演出市场、旅行社、星级酒店、A级景区的监管力度。坚持日常执法检查与专项整治行动相结合，推行“双随机一公开”执法模式，始终保持文化旅游执法高压态势，全年共出动执法人员2000余人次，检查文化旅游经营单位750家次。认真开展“扫黄打非”专项行动。在春节、“两会”期间组织联合检查和专项整治，多次开展校园周边文化市场专项检查，严厉打击非法出版、侵权盗版等违法犯罪行为，取缔地摊游商2家，收缴非法出版物516册（盘）。