马头营镇

2019年，马头营镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以争创“务实、创新、担当、高效、一流”马头营精神为目标，不断践行新思想、展现新气象、务实新作为，实现经济快速发展和各项事业长足进步。

【各项经济指标持续增长】　民营经济增加值、民营经济营业收入、规上企业工业总产值等主要经济指标完成县达任务。财税工作超额完成任务，完成物流税收1355.35万元，占全年任务数的135.53%；完成工商税收136.41万元，占全年任务数的113.68%；完成土地使用税525.21万元，占全年任务的448.68%。固定资产投资完成计划的103.68%。

【项目建设进展良好】　认真贯彻落实“招商引资年”各项决策部署，对接京津，积极开展招商引资攻坚集中行动。本着签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产的原则，坚持“走出去、引进来、挖潜力、提实力”四位一体的发展方向，推动项目建设再上新台阶。（一）主动走出去，解放思想、拓展视野。年内采取乡音招商、以商招商方法，先后去北京、保定、西安、天津等地考察10余次，洽谈并签约6个重点项目：盛世国际（中国）控股集团全要素工业4.0智慧生态产业园项目、唐山兴泰物流有限公司仓储物流项目、北京三辰环卫机械有限公司小型环卫车生产项目、刀刀（天津）金属制品有限公司非标金属件及新型不锈钢装饰材料、乐亭县卫和包装有限公司格领包装项目、北京华林特装车有限公司环卫车辆配套生产项目。（二）积极引进来，吸引投资、借力发展。年内新开工项目5个，总投资超6.6亿元，其中亿元以上工业项目3个：县金象洗煤有限公司仓储物流项目，总投资1.5亿元；唐山市国堂钢铁有限公司仓储物流项目，总投资2.4亿元；华北易安德脚手架二期项目，投资2.1亿元。投资3000万元以上工业项目2个，分别是投资3200万元的县卫和包装有限公司年产30万只纸板桶研发生产项目、投资3250万元禾乐生物技术（乐亭）有限公司农林废弃物综合再利用项目。（三）自身挖潜力，务实创新、谋求突破。年内通过盘活现有资产，引导企业改造升级。投资3300万元，唐山市鑫盛源食品有限公司年产3000吨海鲜调味品项目，乐亭易港洗煤有限公司关于料场封闭及环保设施升级改造项目和乐亭县富祥建材厂多孔砖生产项目。（四）企业提实力，做大做强、高质发展。年内，新达到规上条件的工业企业2家，乐亭县易港洗煤有限公民司、唐山港兴金属材料有限公司；新达到规上条件服务业企业2家，乐亭县三赢劳务服务有限公司、唐山市德慈旅游发展有限公司（同时是乐亭县新增2家文化产业之一）。被评为科技型中小企业有7家企业，即县金象洗煤有限公司、唐山宇能科技有限公司、县禾盛农业发展有限公司、县昊大农业发展有限公司、县冀乐机械施工有限公司、唐山睿禾农业科技发展有限公司、县恒畅物流有限公司；连续被评为科技型中小企业1家，即县易港洗煤有限公司。

【农业农村工作取得新突破】　紧紧围绕乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，攻坚推进美丽乡村建设。（一）推动“南稻中果北菜”格局向纵深发展。在充分发挥传统水稻优势前提下，发展无公害绿色水稻、河蟹套养100亩，种植引进水稻垦玉60、7233、辽旱107新品种3500亩，加强新品种更新换代，所生产稻米销售良好，注册“禾盛”商标。引进生姜种植，探索引进土壤改良技术与产品栽植技术，采取大棚种植方式，累计投入150万元、栽植生姜45亩。亩达产1.2万斤，每亩创收4.5万元。依托石碑片村多年种植历史形成技术基础，引进先锋长茄，建立占地3.6亩6个温室。今年长茄产量每亩达到3万斤，每亩创收5.5万余元。（二）努力打造特色品牌、传承文化内涵。加快八里桥农渔小镇规划设计。积极与华北理工大学艺术学院对接，签订《乐亭县马头营镇八里桥村民宿及村落景观规划设计》《乐亭县马头营镇镇史馆及周边环境规划设计》合同，以八里桥村为中心打造集休闲观光、绿色有机、蟹稻共养的百亩生态稻田。镇史馆主体建设完工，将成为当地群众和中小学生、青少年了解马头营镇历史沿革、推动精神文明建设的重要实践基地。（三）农业基础设施网络深度完善。清水润城项目进入系统治理阶段。年内，投入650万元专项资金清理马头营村至八里桥村全长7.5公里大清河河道，总共清淤45万方。地表水灌溉项目稳步实施。截至12月底，除尹庄子村外，其余8个村均完成地上渠清理治淤工作，直接受益6800余人。同时，为进一步完善镇全域农田供水网络，供水渠道清淤10条，长度9500米，共清淤2300方。（四）农村企业持续发展。积极探索尝试智慧农业，航空植保基地成功落户，与全国最大农用无人机生产企业—极飞农用航空科技有限公司合作成功，成立唐山睿禾农业科技有限公司，秉承“公司+农户+平台+联盟”四位一体服务新理念，打造北方最大无人机植保基地和现代农业示范区，业务范围辐射周边县（市、区）20万亩土地。

【持续推进乡村振兴工作】　（一）“以七个提升村”建设为基础，推进十百千美丽乡村建设。马头营镇成立领导小组，负责协调跟进各村乡村振兴工作进度，并制定乡村振兴工作实施方案。重点提出建设黄坨、下马坨、湾坨、王庄子、活庄子、八里桥、赵庄子7个提升村，积极组织各村美化、绿化、亮化，新栽植树木1.1万余棵，新安装路灯180余盏，投资80万元硬化道路3500米。（二）重点打造八里桥农渔小镇，探索农村经济发展新模式。依托八里桥村综合优势，与唐山文化旅游投资集团积极接洽并达成合作意向，争取上级资金；同时邀请华北理工大学教授实地走访调研，力争将八里桥村打造成为唐山市乡村游新样板、乐亭红绿蓝乡土风情集中体验地和精品旅游示范区，最终形成集特色住宿、特色餐饮、特色体验、特色文化、特色组织为一体的独特吸引力，让八里桥村成为县沿海旅游业“第一站”。（三）环境卫生整治再下功夫，推动村级面貌再上新台阶。马头营镇与商业公司达成卫生承包协议，通过环境卫生整治商业化，使各村环境卫生规范化、常态化，村内面貌达到较高标准。在县组织的5月份卫生攻坚月行动评比和年底上级卫生大督查活动中，均名列前茅。圆满完成县达绿化攻坚任务，春季绿化面积780亩，秋季绿化面积550亩。

【民生保障工作扎实开展】　（一）切实做好精准脱贫工作。紧紧抓住国家实施区域协调发展和乡村振兴战略的重大机遇，13个建档立卡村基础设施水平、生产生活条件得到有效改善，24户建档立卡户、47人实现稳定脱贫。切实将为民服务作为工作重点，推进“互联网+政务服务”平台向村级延伸。（二）持续加强社会服务保障。强化就业服务，落实就业再就业政策。建立基层公共服务平台，开通劳动保障监察网。多形式、多渠道宣传《就业促进法》和就业再就业相关政策。合作医疗工作全面完成。土地确权颁证工作全面铺开。（三）精准防控非洲猪瘟疫情。成立非洲猪瘟防控领导小组，建立非洲猪瘟疫情防控预备队，对规模化养猪场、分散养猪户全面排查。（四）不断优化教育、计生服务水平。各学校均取得较大进步，马头营初级中学中考成绩、乐亭第一中学上段率在全县名列前茅，马头营小学被评为唐山市名校。计生服务水平显著提高。（五）村容村貌治理持续深入。全年完成危房改造10户，通过县验收，补贴资金发放到位。改厕工作顺利进行，完成20个村址公厕建设，全镇27个行政村改厕工作全部完成。做好镇、村两级道路养护工作，新修整道路12.5公里，维护路肩32公里。

【信访、环保、意识形态工作稳中有进】　（一）攻坚推进综合治理。对重点案件及信访老户成立包案小组，“一人一策”疏导稳控。发挥综治中心“五位一体”平台作用，严格落实稳定工作主体责任及网格化管理，深入开展信访隐患排查化解活动。启动信访积案化解攻坚，处理网上平台案件29件，成立专门工作组协调化解信访老户诉求。全年未发生到市、赴省、进京群体访和非访，信访稳定局面持续良好。（二）绿色发展新理念持续深入。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续改善生态环境，推动绿色发展。严格落实县大气污染防治、生态环境建设各项工作要求，对“散乱污”企业及省市县督查整改落实情况再次细致“回头看”。实行食品安全网络化管理，推动生态环境质量持续好转。利用广播、条幅、宣传单等方式，广泛宣传引导洁净型煤推广工作深入开展，完成洁净型煤订购户数6601户、订购型煤2894.9吨。（三）意识形态工作常抓不懈。全面落实意识形态工作责任制要求，成立镇意识形态工作领导小组，定期召开会议分析研判意识形态领域情况。组建信息员队伍，进一步唱响主旋律。年内发表文章及新闻26篇，自媒体文章148篇，省级以上11篇。高度重视精神文明建设，27个行政村都建成村民活动广场，对外开放农家书屋并开通远程教育网，丰富精神文明活动内容。举办快板、相声、歌舞、锣鼓、秧歌等系列活动庆祝建国70周年。

【完成县临时重点工作】　涉及三岛旅游专线十年来历史遗留问题全部解决。该镇党委政府积极努力与三岛管委会和中建二局协调，妥善解决涉及韩家房子、西石碑村等15个难点问题。

【党的建设不断加强】　（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育全面开展。成立镇“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室，制定《乐亭县马头营镇党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》《乐亭县马头营镇党委“不忘初心、牢记使命”学习计划》等。镇直机关和27个行政村广泛开展两次“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。自发组织志愿者队伍走进建档立卡户、“五保”低保户、独居老人家中慰问和帮助。该镇党委组织班子成员带着课题入村调研并面向全镇征求意见，在每周1次的理论学习中，鼓励广大党员干部、村干部进行心得交流和讨论，促使大家共同学习进步。坚持把检视问题贯穿始终，检视思想，自我革新，研究制定主题教育领导班子整改方案及领导干部整改措施。（二）后进村转化稳步进行。积极为东石碑村、南赵庄子村2个村争取上级扶持资金50万元。每个村通过购买形式获得该部分楼盘所有权，用于出租。项目计划总投资50万元，购买商业楼盘183平方米，按2100元/平方米计，合计38.4万元；配套装修11.6万元，开发成乡村游家庭宾馆，依托三岛旅游资源优势发展新桥古镇生态游项目，每年为村集体增收4万元。（三）探索发展壮大村集体经济新途径。马头营镇牵头，联合南赵庄子村共同邀请市供销合作总社和县供销合作社联合社共同成立南赵庄子村供销合作社。共同探索在土地流转承包、提升村民收入以及发展壮大村集体经济新途径。南赵庄子村供销合作社成立并顺利运行，有66名社员加入，以订单农业方式促进农民增收，预计年收益每亩3000元。（四）党风廉政建设持续加强。全面落实纪检监察和党风廉政建设责任制。全年共组织全镇机关干部、镇直负责人、村“两委”班子成员收看反腐教育片3次，聘请上级纪委领导授课3次。多措并举深入查找案源，认真办理案件，经查办给予4人党内警告处分。协助县纪委办理案件6件。