应急管理局

2019年，县应急管理局贯彻落实国家和省、市、县关于深化机构改革要求，有效整合全县分散的应急救灾资源和力量，努力推进社会治理体系和治理能力现代化，提高应急管理水平和防灾减灾能力，确保全县人民平安幸福。

【夯实安全生产基础，防范遏制各类事故】　一是做好相关审批备案工作。完成56家危险化学品经营企业许可证核发、变更和延期工作，完成10家烟花爆竹零售经营许可证核发工作，完成34家危险化学品企业《生产安全事故应急预案》备案工作，完成1家危险化学品企业重大危险源备案工作。二是强化安全生产宣传。以“安全生产月”为契机，大力宣传安全生产法律法规，集中开展“安全生产咨询日”活动，组织企事业单位负责人开展警示教育专题活动。三是抓好安全教育培训。先后召开各层面和时段安全生产教育培训工作专题会议5次，截至年底，高危行业生产经营单位负责人、安全管理人员共参加培训140人次，特种作业人员参加培训520人次，安全监管监察人员100%持证上岗。四是加强应急管理工作。督导企业和单位开展应急演练，完善应急预案。五是开展对危险化学品、冶金、涉氨涉爆等行业的督查整治和安全生产执法检查。深入开展化工行业安全整治攻坚行动，落实购买技术服务举措，开展行政许可核查和事故隐患专家会诊；聘请安全评价机构，开展化工企业安全生产评估工作；按照要求建立化工行业安全生产整治攻坚“一园一档、一企一档”台账；确定“四个一批”企业名单；督导企业按照《危险化学品生产企业事故隐患专家排查治理报告》和《安全生产评估报告》落实隐患排查整改。对全县化工生产企业每季度进行一次隐患排查，同时指导企业整改落实到位，收到良好效果。为深刻汲取河北盛华“11·28”重大爆燃事故教训，按照《唐山市危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项整治方案》相关要求，开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项整治工作，制定下发《乐亭县危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项整治方案》，召开有关企业参加的会议安排部署，按阶段落实有关工作，聘请市局危化专家对有关企业逐一检查，落实隐患整改，整治违法违规行为，完善安全生产条件，提高企业安全水平。按照要求分阶段总结上报相关工作，取得明显成效。共检查危险化学品和烟花爆竹企业102家次，发现和整改隐患172项，责令停止建设1家。为进一步加大执法检查力度，全面排查治理安全隐患，提高执法质量，按照《县“迎大庆、保安全”安全生产执法大检查双月攻坚行动方案》和《市应急管理局关于开展危险化学品行业安全交叉执法的通知》，通过日常检查、交叉检查、重大活动期间专项检查等活动，共检查危化企业230家次，发现和整改隐患475项，立案10起，经济处罚到位7家，责令停止建设1家。对全县冶金建材行业企业监督检查，共检查冶金建材行业企业生产经营单位55家，检查企业隐患264项，复查企业55家，监督整改到位264项，立案处罚单位17家，责令停产停业3家，结案17家。对全县涉氨企业安全生产大检查，出动78人次，检查企业28家次（2家氟利昂制冷），发现隐患155项，下达限期整改指令书28份，处罚16家，督促企业整改140项，企业投入整改资金40多万元，按要求新安装配备声光气体泄漏检测报警装置、空气呼吸器、防毒面具、防爆灯具、开关等设备。

【健全震情跟踪工作管理体制，推动防震减灾工作进展】　成立震情跟踪领导小组，加强监测设施维护力度，确保观测设备连续稳定运行，做好地震监测环境保护工作。修缮地震台站科普宣传橱窗12组，共计106平方米。完善地震应急预案，加强青春广场、文园、乐安广场等应急避难场所维护，增设、更换指示牌和宣传牌共计100余块。充分利用3月1日《唐山市防震减灾条例》宣传日和“5·12”国家防灾减灾日、“7·28”防震减灾宣传周等重要节点，认真组织开展防震减灾宣传活动，通过发放宣传单、防震减灾小册子、现场解答等形式向广大群众普及应急避险知识，共发放各类防震减灾知识材料3000份，现场接受群众咨询200多人次。

【强化救灾防灾措施，提高灾害防治能力】　一是完善救灾信息网络。通过救灾网络及时报灾，做到有灾必查，查灾及时准确，做好灾情调查记录，保证灾情及时上传下达，为第一时间制定科学有效的救灾防灾措施提供有力保障。二是做好灾害上报工作。组织各乡镇（街道）灾害信息员培训，提高人员素质及灾害信息系统操作水平，专人负责自然灾害上报工作。三是完成全县农村住房保险投保工作。全县投保农户共计124234户，金额近112万元。赔偿216户，共计61万元。通过住房保险投保，切实增强受灾群众抵御自然灾害能力。

【全面落实防范措施，确保全县安全度汛】　一是修订有关防汛预案。编制修订《乐亭县防汛抗旱应急预案》，并将该预案向各镇乡（街道）及各防汛指挥部成员单位印发。完成防汛物资调度预案、滦河防洪预案、姜各庄镇群众避险转移预案、防洪大堤与围埝间201个村庄转移预案等各种相关预案，组织相关责任部门认真领会并熟练掌握预案。二是开展防汛情况检查。督导滦河各包段县领导和沿河、沿海各乡镇包段单位领导及包段技术干部，深入责任区，对河道堤防、闸涵、通信预警、转移避险措施、重点防汛部位全面检查。对检查中发现的问题，登记造册，拿出措施，及时解决。三是加强防汛物资储备和队伍建设。全县共组建防汛常备队13个，人数达1.07万人；后备队18个，人数达2.55万人。同时，以沿河镇为单位成立6个防洪应急抢险队，以沿海镇为单位成立2个防潮应急抢险队，总人数达440人。储备土工布、钢丝网片、救生衣、复合土工膜、土工布排体、冲锋舟、帐篷、救生圈、强光手电、抛绳枪、救援绳等抢险救援物资。对市储防汛物资进行核查，明确专人监管。四是积极开展演练，提高实战能力。为提高河道内村庄群众避险转移能力，组织协调有关部门在姜各庄镇石各庄和大李庄村、滦河防洪小埝和中堡镇北张庄段等地举办防洪抢险应急演练。五是加强科普宣传，普及防洪抢险常识。设计制作防汛宣传材料，汛期前在人员密集场所向过往群众宣传发放。共发放防汛手册1000余册，防汛避险宣传单3000余张。同时，通过县广播电视台等媒体加大防汛科普宣传力度，提高广大人民群众防洪意识和避险常识。年内，该局较好地完成上级下达的安全生产控制指标和管理目标。全县各行业未发生各类生产安全性事故，有力地促进全县安全生产形势持续稳定好转。