政法委

2019年，县委政法委认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神，以学习宣传贯彻《中国共产党政法工作条例》为抓手，以确保建国70周年安全稳定为主线，以防范化解各类风险隐患为基点，以全面深化司法体制改革为动力，忠诚履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责任务，倾力打造更高标准、更高水平的平安乐亭法治乐亭。

【以打网破伞为突破，持续深化“扫黑除恶”专项斗争】　持续巩固“扫黑除恶”专项斗争成果，健全工作机制，层层压实责任，强化线索摸排，推动“扫黑除恶”专项斗争不断取得新成效。打掉恶势力犯罪集团1个，恶势力犯罪团伙2个，其他一般团伙12个；破获涉恶案件113起，抓获涉恶犯罪嫌疑人154人，敦促投案自首26人。一是浓厚氛围，不断强化舆论引导。持续加大宣传造势力度，在城区增设大型固定宣传展牌46块，印发《扫黑除恶70问》宣传册15万册、通告2万余份、明白纸40余万份，调查问卷及行风评议24万余份，同时在县电视台增加滚动播放“扫黑除恶”宣传标语口号时长和频次，进行电视访谈，通过自媒体宣传发布依法治访典型案例，收到良好社会反响。二是强化措施，加大线索核查督导盯办力度。在积极引导广大群众检举揭发基础上，督促政法各部门认真落实线索核查责任，紧盯线索核查时效性，通过召开调度会议、现场办公、制发督办卡等多种形式强力推进线索核查，共受理中央督导组交办线索42件、省委督导组交办线索6件、市“扫黑办”交办线索23件，全部核查完毕；县“扫黑办”收到线索45件，核查43件。三是凝聚合力，强化工作落地落实。通过召开政法委员全体（扩大）会议、“扫黑除恶”专项斗争领导小组办公室会议、“扫黑除恶”专项斗争工作推进会议、重点案件协调调度会议等专项工作会议和专题会议，统一思想认识，凝聚工作合力，引导政法各部门瞄准“双清零”，穷追猛打，继续突破一批大案要案。县纪检、组织以及重点行业部门协调联动、综合整治、常态监管，县委组织部扎实开展村（社区）“两委”班子换届选举“回头看”，对现任村（社区）“两委”班子逐人逐事“过筛子”，全面清理受过刑事处罚的村干部，免职4人，主动辞职33人。县纪委认真落实“一案三查”，积极推进纪法衔接，对韩某某案、姚某某案涉案当事人分别给予党纪政纪处理。

【以积极推广新时代“枫桥经验”为牵引，持续强化基层社会治理】　印发《关于防范化解社会领域风险专项工作方案》，成立化解社会领域风险工作专班，扎实解决影响社会稳定的突出矛盾和热点敏感问题，共排查风险点55个，49个及时化解。一是深化矛盾纠纷多元化解。进一步落实“日排查、周调度、月汇总、季分析”工作机制，完善社会风险评估、责任追究和监督制约机制，充分发挥人民、行政、司法三大调解有机衔接、协调联动的多元化解作用，全县各类调委会以及专业性、行业性调解组织主动作为，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，大量民间矛盾纠纷化解在基层。年内建立11个专业性调解组织和14家品牌调解室，共化解各类矛盾纠纷2771起，调解成功2720起，调解成功率98%以上。“道交纠纷一体化处理”经验分别在《河北日报》《河北法制报》《唐山劳动日报》等媒体刊发。二是强化涉法涉诉信访重点案件处置。严格落实涉法涉诉信访责任制，对初信初访事项实行台账式管理，明确包案领导和责任人。紧紧围绕可能引发进京、赴省越级上访等涉法涉诉重点人员排查梳理，先后排查梳理重点涉法涉诉信访案件21件，按照导入程序、依法终结、息诉罢访的结案标准办结20件。结合“扫黑除恶”专项斗争，坚持常态治访，依法处置重点地区涉访、缠访闹访、集体访组织者等“非访”行为，先后打击违法上访25案27人，其中刑事处罚4案5人、行政处罚21案22人，有效遏制违法上访行为，全县信访秩序进一步规范。三是做好重点时期安保维稳工作。在全国两会、暑期、国庆等重要敏感时期，精心安排部署，深入排查化解，落实属地稳控，强化应急处置，盯紧关键节点、关键部位，最大限度做好查控劝返，筑牢最后一道防线，确保暑期、国庆期间全县社会稳定。四是深入开展对“法轮功”等邪教组织的专项斗争。组织现场科普活动13场次，悬挂宣传横幅80余条，播放宣传标语口号8500余次，制作法制宣传栏305个，发放、张贴宣传资料8000余份，进一步提升广大干部群众反邪拒邪意识，维护社会大局稳定。加大对邪教组织打击力度，收缴反宣品60册（本）、反宣标语140余条，依法对“法轮功”顽固分子批捕，保持社会面干净。

【以加强重点领域、重点人群监管为抓手，全力推动平安乐亭建设】　一是依法加大对突出违法犯罪惩治力度。先后组织开展打击和惩治黄赌毒、盗抢骗、环境污染、食品药品等违法犯罪活动，打击整治涉枪涉爆违法犯罪专项行动、防范打击电信网络诈骗、非法集资、网络传销等新型违法犯罪专项行动，持续保持打击违法犯罪高压态势，共破获各类刑事犯罪案件647起，抓获犯罪嫌疑人349人；查处治安案件1439起，处罚违法人员800名，其中行政拘留411人。二是加强重点领域重点部位监管。紧紧围绕涉危涉爆、消防、交通、生产、食药、环境等重点领域、重点行业、重点部位开展反复、滚动式风险隐患大排查大整治活动和“打非治违”专项行动，全力消除安全隐患，全县未发生重大公共安全案（事）件。三是加强流动人口和特殊人群服务管理。开展流动人口、出租房屋、行业场所大清查行动，对刑满释放人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、严重精神障碍患者等特殊人群，落实政府、社会、家庭“三位一体”帮扶和管控措施。积极开展严重精神障碍患者清查行动，对全县1912名患者监护人落实责任险，对371名患者监护人落实以奖代补政策。四是持续加大社会面管控力度。加强对中心广场、大型商场、校园周边、公交车站等重点部位、敏感地带巡逻布控，屯警街面，动中备勤，做到公共场所、易发案部位见警车、见警灯、见警察，震慑不法分子，增强群众安全感。进一步完善处置各类风险和突发事件应急预案，加强实兵演练，提高处置能力，努力把人民群众生命财产损失降到最低程度。投资500余万元，新建警务站2个、路面检查站3个、汽车检查站1个，配齐配全具备车牌识别和身份证识别功能的4G移动核查终端、LED诱导提示屏、PDT基地台、PDT手持台等警用装备，“三道防线”查控能力和信息化水平明显提升，为圆满完成各项安保维稳任务提供有力保障。五是加强铁路护路联防工作。紧紧围绕涉路矛盾纠纷、安全隐患和突出治安问题，以防破坏、防爆炸、防危行、防事故为主要内容，积极协调县直相关单位全面深入隐患排查整治，确保铁路安全畅通。

【以宪法学习宣传为引领，有力推进法治乐亭建设】　一是强化组织领导。认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会会议精神，对县委全面依法治县委员会及协调小组充实调整，印发《县委全面依法治县委员会工作规则》《县委全面依法治县委员会协调小组工作规则》《县委全面依法治县委员会办公室工作细则》系列文件，进一步健全规范法治建设领导机构，明确法治建设职责任务，突出法治建设成效，为深入推进法治建设奠定坚实基础。二是全面推进“七五”普法。制发《乐亭县2019年普法依法治县工作要点》《县直相关单位普法责任清单》，落实普法责任，量化细化普法任务，为“谁执法、谁普法”责任制深入有效落实奠定基础。加强对普法宣传教育督导，制发《关于进一步推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的通知》，建立“谁执法谁普法”联络员机制，县直各部门履行普法责任意识普遍增强，进一步扩大法治宣传覆盖面。积极挖掘培树先进典型，研究部署推进措施，推动各级各单位普法依法治理工作纵深推进。三是扎实开展宪法学习宣传活动。坚持把学习宣传宪法作为长期坚持的政治任务牢牢抓在手上，完善《关于在全县开展宪法学习宣传教育活动的实施方案》，印发《2019年度政府系统领导干部学法计划》，以县级领导干部、公职人员、青少年学生、农民、企业经营管理者为重点，深入开展宪法学习宣传活动，推动全民学法用法工作深入开展。大力加强法治阵地建设，积极开展基层综合性法治文化服务中心建设，持续推进法治公园、青少年法制教育基地建设，李大钊纪念馆获批全国法制宣传教育阵地，乐亭镇韩坨村顺利通过“全国民主法治示范村”复核检查，全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法氛围日益浓厚。

【以稳步推进综治智能化建设为重点，全面提升综治中心规范化水平】　一是推进综治中心规范化建设和综治视联网建设。印发《乐亭县综治中心规范化建设方案》，指导毛庄镇综治中心完成乡级综治中心规范化省级试点建设，同步推进其他镇乡（街道）综治中心规范化建设。在进一步提升县级综治中心智能化水平基础上，乡级综治中心建设全面铺开，14个乡级综治中心综治视联网完成设备安装注册，乡级平台联通覆盖率达100%，4个乡级试点中心实现与县级中心互联互通，村级综治中心建设按要求完成挂牌。二是推进网格化服务管理和综治信息系统建设。全县14个镇乡（街道）、485个行政村（居委会）覆盖式划分基础网格649个，按照“一格一员”配齐兼职网格员，网格员信息全部录入综治信息系统，开通手机APP684个。督导各镇乡（街道）依托“9+X”综治信息系统，利用PC终端和手机APP对实有人口、特殊人群、矛盾纠纷等基础信息进行全面动态采集、整理完善和及时录入推送。三是推进“雪亮工程”规划建设。“雪亮工程”建设项目顺利完成招投标和施工建设，新增前端摄像机808个，完成初验准备投入运营服务。加强“智慧社区”建设，投资230万元建设全县“智慧社区”平台，将御景西区确定为前端试点，设计方案、平台部署、前端补点、链路调试完成，录入完善社区相关数据后全面投入使用。

【以加强政法队伍建设为根本，努力夯实政法工作根基】　一是认真学习宣传贯彻《中国共产党政法工作条例》。认真贯彻县委主要领导对学习宣传贯彻《中国共产党政法工作条例》指示要求，制定《全县政法系统学习宣传贯彻〈条例〉的工作方案》，引导广大政法干警进一步提高政治站位，深刻领会《条例》颁布的时代背景、历史地位、精神实质、实践要求，坚持领导带头、全员参与，开展多层次、多渠道、多形式、全方位的学习宣传活动。县公安局党委书记讲《条例》党课信息被市委政法委学习宣传贯彻《条例》专刊刊发；县法院在全市法院举行的《条例》知识竞赛中荣获第二名；县检察院党组开展《条例》知识考试，广大政法干警对学习宣传贯彻《条例》的关注度、积极性普遍提升。二是激发政法队伍内部活力。配合县委组织部完成镇乡（街道）政法委员配备，14个镇乡（街道）全部配备专职政法委员，为推进政法工作注入强劲动力。组织召开迎接建党98周年暨“不忘初心再出发、牢记使命勇担当”优秀政法干警、人大代表、政协委员座谈会议，向全县广大政法干警发出“争做忠诚干净担当新时代政法干警”倡议，进一步巩固政法系统正风肃纪行动成果。扎实组织、适时督导政法各部门开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过征求意见、检视问题、调查研究，扎实整改存在突出问题，教育引导广大干警筑牢政治担当，牢记使命重托，锤炼品格能力。对2018年度工作实绩突出、作风形象良好、群众普遍认可的先进集体和先进个人通报表扬，充分发挥典型引领带动作用，引导广大干警坚持爱岗敬业、勇挑重担，进一步增强政法系统创造力、凝聚力、战斗力。三是以新常态思维抓好队伍日常管理。引导广大政法干警牢固树立新常态意识，努力在优化细节上下功夫，着力提高做好新形势下群众工作能力、维护社会稳定能力、服务经济发展能力以及创新社会治理能力。积极组织开展政法干部培训，督促引导政法各部门及时收听收看“政法网络大讲堂”和“政法干部学习讲座”，进一步提升全员素质。从关心民警生活着手，认真做好特困干警资助资金申报工作。坚持定期分析政法队伍现状，大力加强对司法权力运行监督，努力支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各部门依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。积极督促政法各部门进一步细化规章制度，健全廉政风险提醒机制，不断强化督导检查、明察暗访，营造良好政治生态。