城市管理综合行政执法局

2019年，县城市管理综合行政执法局（简称县城管局）结合机构改革后新要求，认真贯彻落实县委十三届四次全会精神，以城建交通三年行动为抓手，结合推动高质量发展和生态乐亭建设，实施“城市建设攻坚”，推动城市水平不断跃升，以“双创双服”和“生态乐亭绿色发展工作”为目标，强化城市精细化管理，持续增加城市绿量，大力整治城市环境容貌，努力建设全国百强美丽乐亭。圆满完成年度省级文明县城验收和省级园林式街道、居住区、单位市级复查工作，完成年内省级创先项目（省级园林式单位-热力公司、省级园林式街道-将军路、三星级公园-文园）申报工作。执法体制改革被市评为优秀。在市城管局生态考核中，大气污染和水污染防治工作连续十个月位居市区以外8个县（市、区）第一位，荣获2018-2019年度省人居环境奖。

【守初心、担使命，扎实开展主题教育】　该局党组按照县委“不忘初心，牢记使命”主题教育安排部署，大力开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，进一步引导全局党员“守初心、担使命，找差距、抓落实”，为提升城市管理水平和建设全国百强美丽乐亭做贡献。（一）召开会议，全面动员。9月12日下午，召开“不忘初心、牢记使命”学习教育动员部署会。会议要求全局党员干部要提高政治站位，聚焦目标任务，高标准高质量开展主题教育，确保主题教育各项任务落到实处。（二）成立组织，制订方案。成立由局党组书记、局长任组长的主题教育领导小组，领导小组下设工作专班，具体负责各项活动组织协调、督导检查等工作。认真制定实施方案，对主题教育的内容、目标、方法、保障措施等明确要求，形成局党组统一领导、各党支部齐抓共管、全体党员参与的工作格局。（三）广泛宣传，浓厚氛围。设置宣传条幅，成立由各党支部书记及工作人员组成的微信群，各党支部也分别建立微信群。通过微信群发布信息，营造浓厚氛围。（四）多措并举，强化学习。该局党组为各党支部和党员统一发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》学习资料150余本，主题教育明白纸近70份。组织党员开展以“瞻仰大钊馆和重温入党誓词”为内容的主题党日活动。引导广大党员利用“学习强国”平台强化学习，提高认识。按照统一安排，该局党组和各党支部根据实际组织开展总时间不少于一周的集中式学习，采取集中辅导、观看红色影像等方式，确保党员学习到位，确保主题教育扎实开展。组织党员收看“庆祝新中国成立70周年大会直播”和“不忘初心，继续前行”等专题片。开展书记讲党课3次。组织开展“三个努力建成”深化学习月活动，巩固拓展主题教育成果。（五）广纳民意，为民解困。该局党组书记、局长亲自带队，“疏、堵”结合，重拳出击，坚决取缔宝丰街、曙光小区自发市场，将流动商贩疏导至关帝庙便民市场经营，得到县领导肯定。按照“社区吹哨部门报到”工作要求，联合整治乐安家园、乐康家园社区私搭乱建、乱围乱种等现象，共拆除私搭乱建150余处、车库雨搭50个、乱围乱种8000余平方米。通过集中整治行动，有力震慑私搭乱建、乱围乱种行为，居民小区环境秩序得以改观。结合建国70周年庆祝活动，开展“干干净净迎国庆市容环境大扫除”和精品街道创建活动；针对市容环境和安全问题，全面拆除城区楼顶广告牌匾标识122处、700余块（个），被省住建厅全省通报表扬。（六）聚焦重点，开好生活会。在集中学习、谈心谈话、征求意见基础上，该局领导班子召开民主生活会。基层党支部分别召开专题组织生活会并开展民主评议党员。

【抓班子，带队伍，落实全面从严治党和党风廉政建设】　县城管局为打造“守初心、担使命”高素质队伍，全面从严治党，强化廉政建设，为提升城市管理水平奠定基础。（一）打造团结坚强领导班子。在党组班子中实行民主集中制和开展廉政教育，凡是重大事项必须经集体研究决定，班子成员形成“心往一处想、劲往一处使”的和谐局面。（二）狠抓城管执法队伍建设。按照“推进城管综合执法改革，提升城市管理水平”的要求，大力开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，规范管理队伍，有效提升队伍素质。（三）深入开展机关作风建设。建立监督检查机制，用铁的措施、铁的纪律、铁的手腕打造一支素质过硬的城市管理队伍。

【抓安全、保稳定，打造和谐平安城管】　（一）高度重视安全生产工作。召开专题会议4次，开展安全生产大检查8次。特别是为汲取曹妃甸6·6安全事故教训，及时与安全生产监管对象签订责任状，开展安全生产大检查、大整治活动。（二）做好城区防汛准备工作。投资32万元完成泵站（金融街、茂源街）维修、泵站清淤、保养电机水泵电器电路、电路电器检测及金融街东延泵站值班室改造装修。投资15万元，对古滦河水闸、长河拍门维修保养、对长河沿线排污口封堵，维修闸门6个，封堵排污口12个。（三）加强景区安全设施维护。投资28.2万元安装智山山体滑坡自动化监测设备和古滦河水系监控设备。投资17.97万元，对古滦河公园乐湖及水系两侧护栏维修、刷油。

【统筹兼顾，有序推进重点工程建设】　（一）聚焦热点，抓好重点工程项目建设。一是投资3.3亿元推进日处理能力500吨生活垃圾焚烧发电PPP项目建设。二是按时完成建筑垃圾消纳场建设。三是投资9000余万元对县污水厂提标改造，通过提升改造，使污水处理厂出水水质达到类Ⅳ类。四是投资1.42亿元完成城区全部雨污分流改造19.71公里。上述重点工程有效提升城区垃圾、污水、排水处理能力，为进一步改善城区环境奠定坚实基础。（二）补齐短板，抓好城区基础设施建设。一是投资182.47万元完成乐安路、东外环等处管道检测及清淤5000米。二是投资44.37万元完成城区道路灌缝4.46万延长米。三是投资109.22万元完成主次干道坑槽修补1.2万平方米。四是投资124.69万元完成城区道路辅道砖维修更换。五是投资197万元对城区路灯、高杆灯维修管理。六是投资30万元，维修雨污水井400余座，维修路沿石1000延长米。投资206万元拓宽改造茂源街辅道8957平方米。七是投资331.89万元，新建公厕5座，改造既有公厕10座。八是按照“硬化、绿化、美化、净化、亮化、道路畅通、管网畅通、视频监控覆盖”标准，投资91.52万元完成平安巷、振兴路2条背街小巷的整治。九是着力推进民心工程建设，完成生活垃圾填埋场渗滤液处理设备及运行项目，推进农村垃圾处理市场化运作，并开展保洁工作。大相各庄、姜各庄、汀流河、城区工业集聚区等4座农村垃圾中转站主体建设完工。（三）生态优先，推进城区园林绿化。年内新增园林绿地16.44公顷（其中新增公园绿地1.24公顷），植树5万株，新建0.2公顷以上公园、游园2个，新建完善绿道绿廊3公里。县城建成区绿地覆盖率达到45.18%，绿地率达到39.85%，人均公园绿地面积14.58平方米，各项指标均达到并超过国家园林县城标准。（四）洁净宜居，全面开展洁城行动。按照《乐亭县环境卫生、公共绿地保洁养护检查考核评分标准》和“洁净城市”标准，县城管局督导唐山京环公司做好环卫保洁、垃圾收运、垃圾填埋、园林绿化养护。共清运生活垃圾7.4万余吨；清掏35个旱厕，共清运粪便555吨；清掏雨污井4185个，化粪池75个；垃圾处理率100%；加大城区道路机械化清扫，机械化清扫率86%。

【全面推进城市精细化管理】　（一）开展街道环境专项整治。一是整治露天烧烤。加强日常巡查监管，重点治理露天烧烤现象。共缴烧烤炉具10余套，全部销毁。加大烤串、炸串等流动摊点治理，查扣三轮车40余辆。通过专项治理，露天烧烤基本杜绝，流动摊点明显减少。二是规范门店牌匾。拆除违规楼顶字122组、破损广告牌匾20余块，维修围挡广告50余块，清理窗贴500余条。三是治理露天焚烧。利用电子屏、宣传条幅等进行宣传，电子屏滚动播放字幕，在城区路口悬挂宣传条幅78条。巡查监管与开展专项治理行动相结合，治理路口焚烧冥纸30余起。四是加强日常巡查监管，按照《河北省文明促进条例》规定，对城区门店外溢、马路市场、流动摊贩等影响市容环境行为加大监管力度。治理门店外溢2000余起，整治流动商贩1000余人次。（二）开展交通秩序专项整治。整治大车进城。对出入城区大车严格审批管理，按照上级要求规范渣土车管理，备案渣土车9辆，渣土密闭化运输率100%，卫星定位安装率100%，杜绝飘撒、漏撒现象。整治非法营运三轮车。采取流动巡查、错时值班方式，加大非法营运三轮车治理，查扣拆解非法营运三轮车10余辆，非法营运现象明显减少，城区交通环境明显改观。（三）开展市场、公园环境专项整治。为改善广场、公园环境秩序，县城管局早谋划、早介入，集中整治流动摊点50余处，暂扣商品20多件，广场、公园环境秩序明显改观。（四）开展违法建筑专项整治。县城管局先后参与完成发展大路拆迁区域、温柏蒙村及海田村违法建筑拆除工作，拆违面积1万余平方米，有效遏制违法建设行为。（五）打造靓丽城市。一是实施春节城区亮化工程。投资35万元，对城区主要街道、广场公园亮化，悬挂1.5米灯笼50个、流星雨4500个、小红灯笼9400盏、灯带2.5万米、串灯25000串。二是实施广场设施维护。对广场中心喷泉、涌泉、叠水设备进行维修保养，粉刷墙壁700平方米，对供水管道约400延长米除锈、刷漆，维修水泵15台，更换水泵2台，更换喷头45个，支架固定80个点。三是美化绿化景观道路和河系。投资34.6万元，完成城区苗木补栽工程。投资36万元，完成长河城区段护坡及绿化、清淤，共维修毛石护坡，栽植“千屈菜”“连翘”“鸢尾”等苗木约1000平方米，移栽大花萱草、栽植“紫玉簪”400平方米，对橡胶坝至南外环段清淤3470立方米。为美化街道，沿茂源街栽植“西府海棠”260余株、绚丽海棠800余株。对东外环两侧栽植“爬山虎”10400株、“美人蕉”950株。东门信号灯南行栽植宿根花卉色带1750平方米。在古滦河水系设置景观花架。古滦河公园内栽植速生杨3500棵，工业园区栽植卫矛6720平方米，绿廊绿道新增景观球15个。投资16.67万元，在城区摆放花箱60个，种植草花839平方米。四是投资146万元，完成城区裸露地面硬化、绿化和公园、广场硬化维修。对城区裸露地面栽植连翘320株、紫丁香240株、金叶榆球20株、绿篱565平方米，栽植地被2601平方米，铺设便道砖655平方米，栽植卫矛451平方米。（六）强化数字化城市管理。年内，应处理案卷33930件，结案33886件，结案率99.87%，及时派发率为100%。为维护城市整体形象，加大对非法广告行为查处力度，遏制乱散发、乱张贴、乱涂写等违法行为。9月，县城管局投资6.5万元建立“电话追呼系统”成为全市首家启用“电话追呼系统”治理小广告单位。截至年底，追呼违法电话号码百余条，有效治理非法小广告。（七）督导污水处理厂达标运营。督导做好县污水处理厂达标排放、在线监测工作，污水处理达到一级A标准。年内处理污水1491.69万吨，COD进水平均值590.22mg/l，出水平均值22.53mg/l，氨氮进水平均值25.09mg/l，氨氮出水平均值1.30mg/l，实现COD减排8468.185吨、氨氮减排354.87吨。出水全部达标排放。