姜各庄镇

2019年，姜各庄镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻中央和省市县委决策部署，紧紧围绕“123348”发展战略，团结带领全镇干部群众充分发扬攻坚克难、苦干实干精神，以稳定为基础，把发展作为第一要务，立足镇情，狠抓落实，有力推动经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。

【致力“转型提效”，综合实力稳步提升】　一是经济运行健康平稳。该镇工业投资完成127202万元，技术改造投资完成100406万元，规模以上企业工业总产值完成34454万元，规模以上工业利润完成3071万元，民营经济营业收入完成749459万元，出口总额完成25万美元。物流税收1115万元，完成年度任务的111.5%；工商税收237万元，完成年度任务的131.6%；土地使用税完成211.47万元，超额完成工作任务。二是项目建设有序推进。年内续建项目2个，分别为乐亭华阳热电有限公司乐亭区域二期工程和唐山浩昌杰环保科技发展有限公司技改扩建项目。签约项目2个，洽谈项目16个。培育规上服务业企业1个，组卷上报；培育规上工业企业1个；新增科技型中小企业8个，上报待审。

【致力“披荆斩棘”，“三大攻坚”成效明显】　一是打好防范化解重大风险攻坚战。扎实做好退役军人管理服务工作，采集退役军人信息1874例，建立镇、村两级退役军人服务站71个，为37位退役军人办理接续保险工作，做好退役军人优抚和慰问工作；与33位符合政策退役军人签订公益岗位。逐村排查跃进煤矿信访人员，共摸排出49人，并形成台账，加强稳控，为全镇和谐稳定奠定良好基础。加大打击非法集资宣传力度，利用姜各庄大集发放宣传单3000余份，提醒群众增强金融融资风险辨别能力，号召群众用审慎态度投资理财。二是打好精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”目标，进一步健全扶贫工作制度，持续巩固脱贫成果。该镇经过精准识别，建档立卡贫困户55户94人；通过精准帮扶，2018年底，有28户61人退出；到2019年，剩余27户33人退出建档立卡贫困户行列。至此，该镇所有贫困户全部脱贫。三是打好污染防治攻坚战。坚决守护蓝天、碧水和净土，开展治污专项行动。对辖区内所有养殖场进行污水直排处理，要求各养殖场建设化粪池，规范养殖办理排污证，取缔“散乱污”企业5家、散料堆场6家，对辖区内10家重点企业监管，按照上级预警要求对企业下达停限产通知，对企业生产开启环保设备24小时监管；处理涉及环保举报和信访案件20余起，每天对辖区内秸秆禁烧巡查，处理纵火事件1起，参与灭火10余起；对辖区内大滦河、二滦河和稻子沟河道不定时巡查，发现河道垃圾、粪便以及动物尸体及时清理，出动各类工程机械800台次，动用人工1000多人次，共清理垃圾柴草等杂物20多万方，确保河道干净整洁、水质达标。

【致力“内涵提标”，镇村面貌焕然一新】　一是乡村振兴有力实施。以文明乡镇创建为抓手，大力整治占道经营、违章搭建等现象，及时化解农村建房纠纷2起，完成86个自然村人居环境图片信息采集。投资2.8万元对镇区排水系统完善，投资2万余元对镇区亮化和绿化，改善镇区环境。下大力度扶持农村集体经济发展，为杨坨子等14个村发放“一事一议”资金167.5万元；完成18个村申报，共申请资金128万元；完成岗子、前梁和前郑庄3个村温室大棚预算及评审、招投标、监督工程施工等工作，共申请资金150万元。二是基础设施逐步完善。完成庄东村、东荒村、符庄村和东孙庄村的人饮工程；周庄村、李庄村和大南庄村完成前期申报、场地选择等准备工作；对中海滨村和南海滨村进行水质测量，准备安装除氟设备。投资22万元重点整治农村道路3条，打造精品道路1条（石满线），涉及长度8000米，栽植绿化树木2000余棵，改善村居环境。逐步完善路网体系，新修道路15.5公里，完成6处平交道口硬化工作，完成全镇18个村庄21座危桥鉴定与上报工作。三是宜居建设不断加快。该镇多次组织开展农村环境卫生整治专项行动，积极完成县每周一查环境卫生考核；在人和环境技术公司入驻开展工作后，积极协调、帮助招录保洁人员102名，并加强对其工作开展监督工作，每月月底对人和保洁公司入驻村庄环境卫生情况做出评分，对清理不到位的地方，督促其认真整改，严管环境卫生工作。四是清洁取暖工作有序进行。在广泛宣传基础上，积极督导“气代煤”施工方入村进场工作，累计入户13426户。其中，调压箱完成安装174个，村内架空累计安装201667米，村内地埋累计完成30247米，“气代煤”工程按步骤有序进行。积极推进洁净型煤推广，发放宣传材料16000余份，签订承诺书15000余份，共有11756户订购型煤，累计订购5939.68吨。深入开展散煤禁烧工作，包村干部自觉利用周六、日时间入村入户核查散煤存量，并进行仔细统计，共入户6877户，查出存有散煤户328户，查出散煤存量89.6吨，为后续用型煤置换散煤工作打下良好基础。

【致力“民生提档”，民生福祉不断增加】　一是社会保障不断完善。全面落实低保政策，开展低保扩面核查工作，包村干部全部入村入户，对患有重大疾病、生活困难人员进行走访，全镇共有低保户378户513人，切实保障困难群众的基本权益；对全镇357名特困人员救助资金发放到位，为152名临时救助人员发放临时救助金156500元，109名享受社会定补人员资金发放到位。完成新农保待遇审核，新增到龄800人，死亡注销445人；城乡居民养老保险认证工作完成率超过80%；为符合代缴条件的建档立卡贫困户47人、“五保”42人、低保141人缴纳城乡居民养老保险；完成异地养老资格认证20人，创业担保贷款办理15人次；新农保自助缴费完成75%。二是计生服务不断优化。开展形式多样、丰富多彩卫计宣传及义诊咨询服务活动，共发放宣传品3万多份。持续开展育妇孕情健康检查与生殖保健结合工作，落实孕前优生健康检查117对，落实失独家庭保险51份，办理计生家庭意外伤害保险750份、妇女安康保险297份。三是文体卫生事业不断发展。通过广播、文艺汇演、悬挂条幅等形式，定期向居民群众宣传精神文明创建、社会主义核心价值观以及健康知识、文明知识、家庭教育、社会公德等相关知识。积极组织辖区擂鼓队、广场舞队、文艺演出队参加县内和镇内活动20余场次，为广大群众送去精彩演出，并取得优异成绩。70个行政村实现农家书屋全覆盖，信息共享设备实现全覆盖。新建卫生厕所61个，新建文化广场1个，组织粉刷文化墙1000余平方米，为美丽乡村建设添砖加瓦。四是惠农政策不断落实。严格落实各项惠农政策，完成清产核资工作，共核明农村集体资产账面资产总额11911.31万元，清查核实集体土地面积22.87万亩。全镇20户危房改造户全部完成施工通过验收。完成“三员”（农技员、农机员电影放映员）审核申报工作，补贴发放到位。发放白蛾防治药品30箱，并督导各村及时防治。五是民族团结得到进一步巩固。按照县统战部工作要求，深入开展民族团结进步宣传教育活动，先后开展以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为主题的文艺活动5次，多角度宣传党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识。10月1日，组织回族群众和部分汉族党员在清真寺举行升旗仪式，增强民族责任感和民族意识，民族团结进一步巩固。

【致力“安全强镇”，社会保持和谐稳定】　一是认真落实社会治理。统筹兼顾，切实加强社会治安综合治理。定期开展消防排查和安全生产大检查工作，结合姜各庄镇派出所、边防派出所对辖区内相关单位排查，发现问题，及时通知相关单位，限期整改。周密部署，安排值班，做好暑期安保工作。扎实开展禁种铲毒工作，先后4次召开会议部署工作，共踏查16500户，发放宣传单15180份，签订承诺书15180户，做到禁种铲毒全覆盖。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，更新条幅23条，发放宣传手册16000余份，最大程度提高群众知晓率。二是全力做好信访维稳。严格落实信访稳定工作责任制，多次召开会议对信访维稳工作安排部署；建成镇级群众工作中心1个、村级工作室70个，打通服务群众“最后一公里”。落实“五包一”工作机制，加大对信访隐患排查力度，8月24日，镇领导一行3人到潘家口水库库区走访重点人；9月4日，镇领导与滨海村支部书记一起到移民原宅基地现场查看情况，了解信访人需求。同时，在全国两会、暑期安保、国庆阅兵等重点时期，加强对重点人员信访稳控。年内，共调解矛盾纠纷300起，维护社会和谐稳定。三是提升防灾减灾能力。不断完善和落实应急预案，面对台风“利奇马”来袭，该镇积极应对，班子成员和机关干部连夜组织渔民和养殖户撤离，确保群众生命安全。加强重要时点防火巡查工作，及时扑灭大小火情10余起。全力防控非洲猪瘟，应急处置能力不断提升。严格落实“河长制”，召开专门班子会议研究工作，召开10余次村干部和机关干部会议对工作部署，并3次召开会议对“河长云”APP使用专题培训，要求镇、村两级河长按要求完成巡河任务，一旦发现问题，及时解决，不断提高防灾减灾能力；每月对村级河长巡河情况调度、通报，并与年终绩效工资挂钩，有力推动工作开展。四是强化安全监督管理。严格按照县委、县政府和镇党委、政府的部署，年初和行政村、企业签订安全生产责任状，每月定时对辖区内企业、个体经营户、学校等人员密集场所进行安全生产检查，在节假日及上级部门大型活动前定期抽查，发现问题，及时整改。对下发安全生产检查的各种文书留档备查，及时掌握了解安全生产信息；高度重视食品安全，不定时对辖区内饭店、小吃部、超市检查，确保全镇范围内无重大安全生产事故、重大疫情和食品安全事故发生。年内该镇共组织各项检查10余次。五是石各庄搬迁稳步推进。10月15日，该镇4个工作组开始走访住户，发放明白纸300余份，11月27日发布搬迁通告，开始入户签订搬迁协议，截至年底，296户签订搬迁协议，新村址初步评审和设计基本完成。

【致力“从严从实”，党的建设得到加强】　一是主题教育稳步推进。按照省、市、县委部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个努力建成”深化学习月活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记两次视察唐山重要指示精神，制定实施方案、调研方案，制定理论中心组集中学习计划，发放学习材料3000余册、明白纸3000余张，组织理论中心组集中学习7天，交流研讨3次，召开推进会议9次，形成调研报告22篇，镇、村两级书记讲党课91场次，召开专题民主生活会1次，征求意见27条，针对查摆问题和征求意见制定领导班子问题清单和整改方案，即行即改，保证主题教育取得实效。二是全面从严治党不断加强。该镇党委严格落实全面从严治党各项要求部署，强化组织领导，层层压实责任，年初召开专题会议，对从严治党安排部署，年内召开党政班子会议20余次，及时传达上级相关精神；认真落实“一岗双责”，各班子成员既是抓业务工作带头人，也是党风廉政建设和全面从严治党的责任人，坚持“两手抓两手都要硬”，不断把全面从严治党引向深入。三是党的建设有力推动。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以主题教育为契机，不断深化党内学习，努力打造学习型党委。严把党员入口关，积极做好全镇126名积极分子培训与考试工作，新发展党员36名，不断充实党组织新鲜血液。实施党建工作“百村示范”工程，打造党建示范点，积极推动基层党组织标准化建设，强化党建示范点模范带动作用。对后龙庄、白王庄、杨庄、大李庄和杨坨子5个软弱涣散村级党组织集中整顿，依据各村实际制定整改方案。投资28万多元，对杨坨子村村址扩建，对杨庄、大李庄村村干部加强管理，对村内矛盾进行化解，对白王庄村和后龙庄村进行班子调整，促进后进向先进转化。四是意识形态工作有序推进。严格落实意识形态工作责任制，成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长、其他班子成员为组员的意识形态工作领导小组，形成党委书记统筹抓、分管领导具体抓工作机制；将意识形态工作纳入重要议事日程，年初召开专门会议研究制定学习计划和学习方案，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，年内理论中心组开展集中学习28次，把意识形态工作内化于心、外化于行。五是深入推进反腐败工作。扎实推进纠正“四风”和作风纪律专项整治、基层“微腐败”专项整治行动，成立专项工作领导小组，研究制定工作方案，召开党政班子会议4次和机关干部、村干部会议4次，对反腐败工作安排部署。积极查办案件，本着有案必查、违纪必究的原则，调查案件37件，查否22件，对7起案件立案查处，对7名农村党员干部给予党纪处分。同时，加大组织处理力度，对1名工作中履职不到位农村干部诫勉谈话，对7名村干部批评教育，营造风清气正政治环境。六是巡视整改成效显著。根据县委第四巡察组反馈巡察意见，该镇成立专门整改小组，召开党政班子会议和全体机关干部、村干部会议对巡察意见进行通报，并责成专门人员从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、“扫黑除恶”专项斗争7个方面逐条对照、逐条整改，制定30余项整改措施，完善各项规章制度，明晰工作流程，加强日常管理，优化镇、村两级政治生态。