审计局

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2019年,县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入贯彻落实全国、全省、全市审计工作会议精神,不断深化审计改革,创新审计方式,提高审计效率,充分发挥审计职能作用,整体推进审计事业发展,服务县域经济建设。

【服务发展大局,审计监督作用进一步发挥】 全年共实施审计和审计调查项目51个,审计资金总额120多亿元,提出审计意见建议125条,查处违规及管理不规范资金3亿多元。(一)持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计。紧紧围绕“三大攻坚战”、全面深化改革、优化营商环境、保障改善民生四个方面开展跟踪审计和审计调查,每季度向上级审计机关报告审计结果。工作中,始终把推动中央、省、市、县重大政策措施落实作为重中之重,着力监督检查各单位对上级政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等,特别是重大项目落地、重点资金保障以及简政放权推进情况,及时发现政策落实执行中的薄弱环节和风险隐患,反映好做法、好经验,促进各项政策落地生根和不断完善。(二)深入开展县本级财政预算执行审计。以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标,对2018年度县本级预算编制、执行情况进行审计,对县财政局、自然资源和规划局、文化广电和旅游局、交通局和科技局5个部门2018年度预算执行情况全面审计。在审查财政预算编制、执行及其他财政收支的真实、合法、效益性的基础上,分析县本级预算编制、执行总体情况,指出财政管理中存在的突出问题,促进预算安排更加适应供给侧结构性改革、降低企业税费、保障民生兜底的需要,有力推动财政政策更加积极有效和深化财税体制改革。县人大常委会高度重视此次预算执行审计,多次到该局调研和指导,对该局在县十六届人大常委会第二十一次会议上所作的《关于2018年度县本级预算执行及其他财政收支审计情况的审计工作报告》给予充分肯定。(三)进一步强化民生项目资金审计。以促进惠民政策贯彻落实、推动完善社会保障制度为目标,掌握政策推进落实的总体情况和主要成效,紧紧抓住资金运行这条主线,深入分析资金运行管理中存在问题,揭示项目建设和管理中重大违法违纪、重大损失浪费和重大风险隐患等问题,揭示影响重大政策落实的体制机制问题,提出完善保障制度和加强管理的建议,并督促整改,力保民生资金安全运行和项目顺利实施。重点开展全县2016至2018年养老服务体系建设专项资金情况审计,战略性新兴产业发展资金审计,世行贷款大气污染资金防治项目审计,耕地占补平衡、高标准农田建设、减税降费政策落实、“双代”政策落实、洁净型煤推广、扶贫资金等项目跟踪审计,以及全县安居工程“回头看”监督整改落实等审计工作。(四)积极稳妥开展经济责任审计。全年开展乡科级领导干部经济责任审计41个。围绕全面从严治党战略部署,坚持把权力运行和责任落实作为经济责任审计重点,将管理主线与资金主线相对接,对领导干部经济决策开展全过程审计。进一步强化经济责任审计领导小组成员单位之间的信息沟通,强化审计结果运用,起草《领导干部履行经济责任风险防范清单》,由县委组织部印发给全县各单位主要负责人,增强领导干部依法理财、依法管理、依法行政自觉性,为预防和治理腐败起到积极作用,为党组织考核和使用干部提供依据。(五)认真完成县委、县政府和上级机关交办的其他任务。克服人员少、工作量大的突出矛盾,精心组织力量,完成交办审计工作。按市审计局要求,派出审计组对丰南区开展拖欠中小企业欠款和政府债务审计调查,并配合唐山市审计局开展全县拖欠中小企业欠款和政府债务审计调查。落实市政府〔2018〕1号令精神,对县财政局出具的68个政府投资项目评审结果复核监督。按县委、县政府安排,先后抽派审计人员20余人次开展农村改厕验收、退役军人养老保险接续、征地拆迁、贫困户结对帮扶等县委、县政府交办审计任务和案件协查任务,都取得良好成效。

【加强自身建设,构建高效、廉洁、和谐机关】 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续加强领导班子和干部队伍建设,构建高效、廉洁、和谐机关,为高质量审计工作提供了有力保证。(一)切实加强领导班子建设。一是注重政治理论学习。建立局党组中心组学习制度,制订学习计划,坚持每月集中学习至少1次。二是落实民主集中制。班子成员根据集体决定和分工,敢于负责、忠于职守,切实履行自己的职责,做到相互尊重、相互信任、相互支持,自觉维护班子团结。三是注重班子作风建设。弘扬艰苦奋斗、求真务实之风,踏踏实实为人民服务,推动审计事业科学发展。四是加强领导班子廉政建设。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉等制度。2017年和2018年,该局连续两年被评定为优秀领导班子。(二)注重审计干部队伍建设。一是采取多种学习形式,组织全体审计干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把中央作出的新部署、新要求和新思想、新观点,转化为谋划审计工作的正确思路,转化为抓好机关党建的具体举措,转化为推动审计工作的强大动力。二是加强审计业务学习和培训,支持参加各类业务培训,鼓励参加审计专业职称、资格考试,促进全面锻炼、进步和成长。全年组织收听收看各类业务培训20多场次。三是大力开展争创优秀审计团队、争创优秀审计项目、争创优秀审计能手“三个争创”活动,促进各项工作争先进、进位次,审计项目质量和审计工作整体水平显著提升,审计服务大局能力显著增强,干部队伍素质和形象全面提升。该局宣传工作被中国审计报社评选为先进单位。四是认真搞好审计机构改革,紧紧围绕“先立后破、不立不破”总原则,按照县委明确的改革任务和路线图、时间表,高度重视、超前谋划、吃透情况、加强联系、稳步实施,认真细致做好“三定”工作,保证改革过程中全局干部职工思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,各项工作平稳有序推进。(三)切实加强机关党建工作。一是切实履行党要管党、从严治党主体责任,坚持把纪律规矩挺在前面,制定完善机关各项规章制度,严明纪律规矩。二是抓好党支部建设,严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党员教育培训等各项制度。三是始终紧绷廉政建设这根弦,定期召开机关党风廉政建设工作会议,签订责任状,切实抓好党风廉政建设责任制落实,组织全体党员干部认真学习党章党规,严格执行“四严禁”审计工作要求和“八不准”审计工作纪律,做到依法审计、廉洁审计、文明审计,主动接受被审计单位监督。(四)加快推进审计信息化建设。深入落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上关于“坚持科技强审,加强审计信息化建设”的重要指示精神,拓展信息化技术运用,推广数字化审计模式,向信息化要效率,向大数据要资源。不断加大计算机软硬件设施投入,全面推广AO现场审计系统,建立财政、社保、扶贫等多个数据平台,促进全县审计信息化建设跃上新台阶。