新时期党的建设的总体战略部署和基本要求

胡锦涛在这部分，开篇就讲到，回顾九十年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。并高度概括了党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，即四个“始终坚持”：一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；二是坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；三是任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；四是坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

胡锦涛进一步系统概括了党的十七大和十七届四中全会以来党关于自身建设的指导思想、战略部署、具体措施的主要内容和着重点。讲话从分析世情、国情和党情的变化给党的建设带来的“四大考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）和“四大危险”（精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险）出发，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的“五个必须坚持”。“四大考验”和“四大危险”总结了目前我们党尤其是党员干部队伍面临的突出矛盾和问题，强调当前落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。“五个必须坚持”即必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平；必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性；必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。“五个必须坚持”全面阐述了党的思想理论建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的主要指导思想和举措，在逻辑上呼应了“四个始终坚持”，使整个党的建设的论述浑然一体，严谨科学。

关于党的建设，《讲话》系统新颖，又突出了重点。其中许多阐述反映了我们党在自身建设上的新思考。比如，关于建设马克思主义学习型政党。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出了“努力建设学习型政党”的任务。胡锦涛在党的十七大报告中对建设学习型政党作出新的战略部署，这是新世纪新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。在《讲话》中，胡锦涛进一步指出：“我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。”再比如，关于干部选拔任用标准。胡锦涛在讲话中提出：要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。“五德”用人导向，从不同视角对德之作用及德与才的关系作出了科学概括：“以德修身”强调加强道德修养彰显共产党人的人格魅力；“以德服众”强调以德修身正气才能真正赢得群众的拥戴；“以德领才”“以德润才”和“德才兼备”从不同视角阐述了德与才之间的深层关系。德不仅可以统才领才，而且可以进一步培育、发展和提升个人才能。由此可见，在干部选拔任用时坚持把德放在首要位置，是保证把真正优秀的人才集聚到党和国家事业中的根本保障。“五德”用人导向既是干部选拔任用标准和导向上的新发展，又是对党的干部个人素质和个人品德的新要求。这对于提高党的建设科学化水平，全面提升干部素质，具有十分重要的意义。