常见的规避方式

规范性文件备案审查，就是对已生效或公布的规范性文件上报法定机关进行存档及审查。也有观点将备案审查分为两种行为，即备案，就是备份在案；审查，则是根据情况决定^[5]。梁鹰认为，备案审查是国家机关对规范性文件的备案和审查相结合而形成的一种特定法律制度，指有权机关将其制定的法规等规范性文件依法定期限和程序报法定机关备案，由接受备案的机关进行登记、分类、存档，并依法对其进行审查、作出处理^[6]。规避，指逃避的意思。法律规避主要是通过规避行为进而不适用某种强制性或禁止性规定。在国际私法中，法律规避（evasion of law），又称僭窃法律或欺诈设立连接点，它是指涉外民事关系的当事人为利用某一冲突规范，故意制造某种连接点，以避开本应适用的法律，从而使对自己有利的法律得以适用的一种逃法或脱法行为^[7]。国内法适用中，规避也是一种常见的现象，例如避税、规避处罚等。笔者认为，规避备案审查，主要是通过某种方式或手段达到不适用备案审查的目的，产生了不公平后果的行为，破坏了国家法制体系。从规避方式上看，当下主要有以下几种。(https://www.daowen.com)