增强地方立法的针对性和可操作性，实现立法与司法的良性互动

新赋予立法权的273个设区的市制定的1434篇法规中，有191篇被应用于司法案例中，占比13%。与法院每年审理的大量案件相比，地方性法规在司法审判中的应用率较低。这种情况可能有两种原因，其一是地方性法规被很好地执行与实施，较少出现违反地方性法规的情况，地方性法规取得了较好的实施效果。其二是某些地方性法规存在规定不明确或操作性不强等问题，导致适用不充分的现象。具体原因还有待深入研究。(https://www.daowen.com)

设区的市在行使地方立法权的时候要坚持“小而精”的原则，对上位法作出具体、细化、量化的规定，具备可操作性。地方立法的精细化既是立法规律的内在要求，也是地方立法特殊地位的特殊要求^[18]。在审判工作中既要积极适用地方性法规，加强地方性法规在司法审判中的适用，也要规范地方性法规的司法适用，防止自由裁量权滥用，努力提高审判质量，确保地方性法规得到有效实施，实现立法与司法的良性互动。