结 语
法治兴则国家兴，法治强则国家强。党的十九大报告以及《法治中国建设规划（2020—2025年）》进一步对规范性文件备案审查工作提出了新要求，为备案审查工作指明了方向。新时代赋予备案审查工作新的历史使命，地方人大常委会应当主动适应新时代备案审查工作的新形势新任务新要求，不断深化对备案审查工作重要意义的认识，切实增强备案审查工作的责任意识、担当意识、作为意识，大力加强备案审查制度和能力建设，不断探索形成有效的备案审查工作机制，切实增强人大法律监督实效，有力维护国家法制统一和人民群众的合法权益，充分发挥备案审查在法治中国建设中的重要作用。
【注释】
[1]邓成明，广州市人大常委会法制工作委员会主任，教授，法学博士；陈尚龙，广州市人大常委会法制工作委员会备案审查处二级主任科员，法学博士。
[2]《法治中国建设规划（2020—2025年）》，载《人民日报》2021年1月11日第2版。
[3]朱宁宁：《二〇一八年全国人大常委会法工委收到1229件审查建议 备案审查由“鸭子凫水”变乘风破浪》，载《法制日报》2019年2月27日。
[4]全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室：《规范性文件备案审查理论与实务》，中国民主法制出版社2020年版，第215页。
[5]习近平：《习近平谈治国理政（第三卷）》，外文出版社2020年版，第285页。
[6]高绍林主编：《地方立法工作体系研究》，天津人民出版社2019年版，第359页。
[7]沈春耀：《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2018年备案审查工作情况的报告》，载《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》（2019年第一号）。
[8]郑磊、赵计义：《备案审查制度基本功能的语词展开——基于全国人大常委会工作报告以及备案审查年度报告的梳理》，载《法治现代化研究》2019年第5期，第92页。习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话（2012年12月4日）。(https://www.daowen.com)
[9]郑磊、赵计义：《备案审查制度基本功能的语词展开——基于全国人大常委会工作报告以及备案审查年度报告的梳理》，载《法治现代化研究》2019年第5期，第92页。习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话（2012年12月4日）。
[10]梁鹰：《备案审查制度若干问题探讨》，载《地方立法研究》2019年第6期，第3页。
[11]周旺生：《立法学》，法律出版社2009年版，第326页。
[12]于文豪：《宪法和法律委员会合宪性审查职责的展开》，载《中国法学》2018年第6期，第62页。
[13]信春鹰：《贯彻实施监督法 做好备案审查工作》，载《中国人大》2008年7月期，第12页。
[14]梁鹰：《2019年备案审查工作情况报告述评》，载《中国法律评论》2020年第1期，第24页。
[15]王腊生：《规范性文件备案审查制度及其完善建议——从国家权力机关监督的角度》，载《南京工业大学学报（社会科学版）》2008年第1期，第19页。
[16]郑磊：《备案审查程序三大板块初探》，载《中国法律评论》2020年第1期，第41页。
[17]乔晓阳主编：《中华人民共和国立法法讲话》，中国民主法制出版社2008年版，第319页。
[18]石佑启、朱最新主编：《地方立法学》，广东教育出版社2015年版，第269页。