（一）选题背景
风起云涌的微博舆情，在当前社会舆论生成演化中扮演着重要角色。我们认为，微博舆论场是微博空间中舆论生成与传播的一种特定时空环境，与现实社会场产生交互作用，是对现实社会的反映与延伸，呈现出反智化、站队化、非理性化等失控状况。由于各种势力正在积极抢占微博舆论场并谋求主导地位，微博舆论场的各种博弈也随之上演。
1.日趋膨胀的网络空间
随着经济全球化进程加速，世界多极化格局日趋明显，多元文化与多元思潮冲突日益凸显，霸权主义和强权政治依然存在，全球化风险在不断加剧。德国社会学家乌尔里希·贝克（Ulrich Beck）认为，在工业主义微妙而强大的改造浪潮中，当今社会已进入一个危机四伏的风险社会[1]。我国处于经济与社会的双重转型期，社会结构随之发生急剧变革，各种社会矛盾与问题错综复杂。一方面，长期以来粗放型的经济增长模式，造成资源过度消耗，环境严重污染，资源环境与经济社会发展的矛盾日益突出。尤其是近年来环境气候的持续恶化，地震、泥石流、海啸、台风、龙卷风、洪水等天灾频频发生，严重威胁着人们的生命财产安全。另一方面，随着社会结构的变革，社会阶层的分化，社会成员的生产方式、生活方式、价值观念不断改变，加上利益分配不公，贫富差距增大等社会问题的出现，各类事故灾难、社会安全等“人祸”事件屡屡发生，使社会不满情绪不断积累。这不仅给社会管理与风险控制带来了极大冲击，也加大了政府应对危机的压力，对政府的应急管理能力提出了巨大挑战。
当前，世界正在进入信息社会。美国未来学家阿尔温·托夫勒将人类社会的发展划分为三个阶段：第一次浪潮为“农业革命”，即人类从原始社会的渔猎时代进入农业社会；第二次浪潮是“工业革命”，通过工业革命进入了工业化社会；第三次浪潮是信息化阶段，从20世纪50年代后期开始，信息技术推进了信息社会的形成。“第三次浪潮开启一个真正的新时代……一个新信息领域与新技术领域一起出现了。这一变化，变革了我们对世界的看法，也改变了我们连接世界的能力。”[2]信息社会的来临，以计算机、微电子和通信技术为主的信息技术革命成为社会的源动力。以数字化、网络化、智能化为代表的现代信息技术革命，不仅解构与重建了人类社会的生产方式，影响着社会成员的交往、行为和聚焦方式，而且彻底改变了人类的信息生产与传播方式。
网络的开放性，使信息传播的时空限制被打破，即时传播和全球传播得以实现；网络的共享性，使单向传播信息的格局被打破，交互传播得以实现；网络的互联性，使虚拟世界与现实世界的界限被打破，网上与网下高度融合紧密渗透；网络的平等性，使信息传播中传受双方的界限被打破，个人传播和草根传播得以出现。同时，伴随着信息传播的全球化、即时化、交互性、传播主体的多元化，网络空间无限开放与飞速膨胀，“混沌信息”与“过剩信息”大量降低了网络空间的安全度与纯净度，各类思潮与多元价值观在网络空间翻涌，给我国的主流意识形态和核心价值观带来了巨大的冲击与挑战。(https://www.daowen.com)
2.风起云涌的微博舆论
在网络社会中，信息传递与人类交往的时空从“在场”转向“流动的空间”和“无时间之时间”的“缺场”。场域的转换、意义的转变、时空的延伸，极大地扩展了信息传播的广度与深度。一方面，互联网为信息传播提供了多元化的载体，大大降低了信息传播的门槛，使人人都有“麦克风”，人人都有“发言权”，传播主体日趋多元化、平民化和大众化，草根阶层拥有更多的话语平台和话语权，打破了传统的中心化社会话语结构。另一方面，互联网丰富了信息传播的手段与样式，扩展了信息辐射的对象与范围，大大增加了人们
发表舆论、接触舆论、了解舆论的机会与可能性。进入web2.0（互联网2代）时代，尤其是移动互联网快速发展，微博、微信等社会化媒体迅速崛起，人们可以随时随地传播与接收信息，大量用户生产内容（UGC，User Generated Content）的出现，信息生产的专业化和集权化格局被打破，网络正成为人们传播信息、交流情感、表达意见和诉求利益的重要平台。微博，凭借140个字的革命彻底颠覆了传统的信息传播方式；以低门槛、开放性、草根性、即时性、交互性与裂变性等优势，在众多的社会舆情热点事件中彰显威力，成为继传统媒体、论坛、博客之后又一个强大的舆情发酵地。2011年，中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所发布的《2011上半年中国网络舆情指数年度报告》显示，上半年的热点事件，18.8%的舆情源头是微博，微博成为仅次于新闻报道的中国第二大舆情源头。中国舆论的重心迅速向微博转移，网民爆料的首选媒体更多地转向微博。2012年，中国人民大学舆情研究所发布的《中国社会舆情年度报告》指出，2012年热点事件词频最高的是“微博”“质疑”“网传（曝）”等，微博成为整个社会话语场域的策源地。2014年，中国传媒大学互联网信息研究院发布的《2014中国网络舆论生态环境分析报告》指出，互联网全面进入移动互联时代，“三微一端”成为网络舆论的重心，尽管微博活跃度总体有所下降，但微博仍一定程度保留着“强媒体”属性。例如，依靠独特的传播优势，微博在马航MH370航班失联等重大事件中已成为舆论的集散中心。
近年来，在各类重大突发公共事件的传播过程中，从突发自然灾害（如2012年7·21北京特大暴雨灾害）、突发事故灾害（如2014年马航MH370航班失联）到社会安全类事件（如2014年广东茂名PX项目群体事件），再到突发公共卫生事件（如2016年上海垃圾偷运苏州太湖事件），微博都扮演着无可替代的角色。首先，在事件报道方面，微博报道速度不仅远超传统媒体，甚至领先于微信，成为突发事件的第一报道者；其次，在意见传播方面，微博的低门槛、开放性，使其迅速成为不同利益主体之间意见博弈的公共平台，各类舆情信息迅速聚合，成为突发公共事件舆情发酵、追寻真相的舆论阵地。社会民众通过微博及时掌握事件发展动态，表达自身意见和情绪，深入挖掘事实真相，参与社会公共事务的讨论，显示了强劲的功能。突发公共事件的舆论中心正由传统媒体向网络转移，而具有“强媒体”属性的微博毫无疑问成为突发公共事件的舆论中心。
突发公共事件所折射出现实社会中的各种问题与现象在微博空间不断发酵，微博舆论风起云涌，左右着突发公共事件的发展进程，甚至影响着社会主流舆论的发展方向。一方面，汹涌澎湃的微博舆论，极大地发挥了舆论监督功能，直接促成事情的解决、问题的妥善处理，甚至推进了社会民主化的进程。另一方面，微博用户的情绪化意见表达，在群体极化与从众心理等非理性因素的作用下，可能会导致微博舆论场的负能量集聚、社会矛盾的演化升级、极端情绪与行为的诱发出现，给社会带来了严重的负面影响，还有可能影响相关部门的正确决策，带来舆情误判。网络越是发展，社会结构的脆弱性就越大，社会风险的治理成本也越高。[3]因此，正确认识微博舆情，及时了解民意社意，有效搭建政府与民众之间的良好互动平台，并引导微博舆情转化为良性舆论，对推动民众参政议政、保持国家政权长治久安，有着极为重要的作用。