突发公共事件的类型

1.根据突发公共事件的事件性质分类

根据事件性质与发生发展机理，突发公共事件有四大类：一是自然灾害：主要包括水旱、气象、地震、地质、海洋、生物灾害和自然界火灾等，如“汶川地震”“南方冰冻灾害”“长江特大洪水”等。这类灾害往往是由于生态、气候、环境等自然条件变化所引起的，呈现出不可预测、可控性差、波及面广、破坏性强与危害大等特点。二是事故灾难：包括各类安全事故、交通与公共设施事故、环境与生态破坏事件，如“天津滨海新区爆炸事故”“肖家湾矿难”“温州动车事故”等。这类事故往往是由于人为因素造成的，呈现出社会影响恶劣、救援处置难度强，易于引发次生灾害等特点。探究事故真相与相关责任，是此类事件舆情关注的焦点。三是公共卫生事件：包括各类传染病疫情、群体性原因不明疾病、动物疫情、食品安全和职业危害，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件，^[3]如“SARS疫情”“禽流感疫情”“山东非法疫苗案”等。此类事件直接关系社会大众的身体健康与生命安全，社会关注度极高，传播性强，易于引发大范围的恐慌心理，甚至造成社会动荡。四是社会安全事件：包括恐怖袭击、经济安全事件、涉外突发事件等，^[4]如“西藏、新疆打砸抢烧事件”“广东茂名PX项目群体事件”“厦门BRT公交车纵火案”等。这类事件往往是社会关系失调与社会矛盾累积所引发的，呈现出利益矛盾冲突激烈、社会影响恶劣等特点。

2.根据突发公共事件的引发机制分类(https://www.daowen.com)

根据事件的引发机制，突发公共事件又有两大类：“渐变”型与“突变”型。“渐变”型突发公共事件：指某些事件的发生有一个从量变到质变的过程，某些因素长期积累，最后导致矛盾激发与事件爆发。如一些群体性突发公共事件，尽管看似是一个突发事件，实际上背后隐藏着复杂的利益矛盾冲突。这些矛盾冲突与社会怨恨情绪有一个长期积累的过程，“冰冻三尺，非一日之寒”，只是在某个导火索的刺激下突然爆发，成为突发公共事件，这类事件主要集中于社会安全、事故安全领域。“突变”型突发公共事件：指事件的发生源自某种突发外力的强烈作用下，瞬间从量变到质变，导致事件从发生到结束瞬间完成，如地震、海啸等自然灾害，这类事件导致的社会危害包括人员伤亡和社会影响也在瞬间产生。随着新变量的不断加入，事件会出现新的发展动向。因此，在应对突发公共事件时，需要分析其深层次的引发机制，有针对加以引导和处置。

3.根据突发公共事件的始发地分类

根据事件的始发地，突发公共事件还有两大类：实体社会原生的突发公共事件与网络虚拟社会衍生的突发公共事件。前者的始发地是现实实体社会，即事件在现实世界已经发生，只是通过网络虚拟空间传播，引发社会广泛关注。如重大自然灾害、事故灾害，公共卫生事件、社会安全事件等。后者的始发地主要集中于网络虚拟社会，主要关涉社会安全、公共卫生事件领域。具体包括两种：一是在实体社会中存在的某些普通的、小范围的社会事件或个人事件，如民事纠纷，或局部乱象，借助网络传播不断扩大，进而演变为舆情热点，最终在虚拟社会中演变成突发公共事件，如“石首事件”“华南虎事件”等。二是在现实实体社会中并不存在，或只是某个捕风捉影的现象，而网络空间中由于传播主体的多元化、传播渠道的多样化、传播速度的快速性，为虚假信息滋生和泛滥提供了温床，使网络谣言得以迅速传播，引发社会恐慌，最终演变为影响恶劣的突发公共事件，威胁社会安定，如“抢盐风波”“蛆橘事件”“皮革奶粉事件”等。