突发公共事件微博舆情与公共决策

公共决策是公共权力组织对社会公共问题和公共利益进行的方案选择、分配和落实，是一个对“利益”进行的权威性分配过程。这意味着政府颁布的法令、方案、条例、规划等，不仅是官方合法性地分配和调整社会资源的过程，也是社会公众、组织、利益集团促使决策趋向自身利益的过程，更是政府、社会与公民之间进行利益博弈的过程。其中，作为民意表征的舆论、舆情起着至关重要的作用。“无论民意作为政策制定的指标是多么不充分，谁也无法否定它在政治生活中的重要地位。即使是在极权主义国家，也知道取得公众支持、倾听持不同政见者的嘀咕，这是稳定统治的关键因素。”^[1]新媒体时代，舆论直接作用于公共决策制定的趋势更加明显。中国的公共议程设置，正逐步实现从传统自上而下、单向性的传播模式向自下而上、交互性的传播模式的转变。“‘关门模式’和‘动员模式’逐渐式微，‘内参模式’成为常态，‘上书模式’和‘借力模式’时有所闻，‘外压模式’频繁出现。”^[2]社会公众的积极参与以及突发公共事件微博舆情的倒逼，在某种程度上极大提升了公共决策制定的民主化、有效性和科学性。(https://www.daowen.com)