六字归纳注魂——武汉网群工作上头条
《人民日报》2019年7月14日头版头条消息《武汉“人民阅卷”机制务实管用》,报道的是武汉市各级党政机关改进服务群众的工作机制、工作作风方面的事,这项工作已持续推进几年,并不新鲜,也不是全国首创,能冲上中央机关报头版头条,功在“人民阅卷机制”六个字的归纳提炼。
过去,武汉虽有市长热线、阳光信访平台等渠道,但由于职能分散等原因,效果并不理想。2017年5月,武汉市全面升级群众诉求平台,成立“网上群众工作部”,将各部门网上服务职能统一归口“城市留言板”,限时办结群众日常合理诉求。对历史遗留问题,采取专班推进、个案突破的办法,派出市委作风巡查组攻坚。市区领导还每月定期开展大接访,专门应对群众反映突出、最难解决的问题,构建起从易到难、层层递进的立体化群众诉求化解网络。在考核机制方面,也有“群众评价、纪委打分”的系列探索:
“网上群众工作部”每周在市委党报上公开通报各部门单位办结率、警示次数、群众满意率,将“创新群众信访投诉机制”纳入各区各单位“从严治党”考核;
一年两次电视问政,将群众评分与部门考核直接挂钩,形成对市直部门、各区负责人的“期中考”和“期末考”;
为解决服务群众的“中梗阻”问题,自2017年起开展“十优满意单位”“十差不满意单位”评议(即“双评议”)活动,打分主要来自群众日常评价,结果与年终考核直接关联。
两年来,一系列群众最盼、最急、最忧、最怨的“老大难”问题逐渐化解。“网上群众工作部”受理群众留言、投诉、建议350多万件,按期办结率为98.40%,群众满意率达82.06%。
据人民日报湖北分社田豆豆介绍,武汉市网络群众工作在“民有所呼,我必有应”方面的确有一些工作成效,但北京市在这方面改进工作理念及机制已有“珠玉在前”的提法和成效,媒体已经有过较为突出的报道,提不出让人眼前一亮的“居要片言”,武汉市这项工作不说冲头条,就连在后面的几版发出来都有困难。
田豆豆等在充分消化新闻素材的过程中,从“时代是出卷人,干部是答卷人,人民是阅卷人”的理论命题中得到启发,武汉市把人民群众投诉后对解决问题的反馈情况,纳入各级政府部门考核体系,这种考核机制不正是“人民阅卷机制”的有益探索么?
习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调,人民是阅卷人,必须把人民满意作为一切工作的出发点和落脚点。新时代新时期人民群众的需求发生了翻天覆地的变化。从“满足衣食温饱”到“社会自我价值实现”,从“物质文化需要”到“美好生活需要”,从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”,需求的层次提高了,关注的光圈变大了,问题的对焦却更精准了。人民过得好不好、过得幸福不幸福,直接影响到国家的稳定与长治久安。人民群众是我们工作做得好不好、称职不称职的评判者。
从新闻传播艺术方法的角度看,“人民阅卷机制”的六字归纳、提炼,贴切传神地体现出武汉市网群工作的追求境界,赋予持续推进两年多的网上群众工作更高的理论境界和层次。这篇非事件性工作总结报道冲上头版头条,关键性因素恐怕是“六字归纳”给此项工作注入了契合时代需求的传播价值之魂。