《国家职业教育改革实施方案》明确指出，职业教育与普通教育是两种不同的教育类型。作为一种职业导向的教育类型，从目标任务指向就与普通教育有着本质区别，职业教育的目标任务指向是培养高素质劳动者和技术技能人才。这些人才不仅具有可持续发展的文化知识和基本素质，还应具备从事某种职业所必需的知识、技能和素养，即职业能力，因此，职业能力是职业教育专业建设、课程开发、资源建设的重要依据。
