新形势下的新型工业化道路

实现工业化、现代化，是中华民族一百多年来数代人的梦寐所求，新中国成立后，才得以真正开始，改革开放二十余年，我们取得了巨大成绩，但离实现工业化和现代化还有相当距离。十六大报告提出的新型工业化道路，正是审时度势，顺应时代潮流的设想。

新型工业化道路是相对于传统工业化道路而言的。知识经济是当今世界一种新型的、富有生命力的经济形态。这里所说的知识，包括迄今为止人类创造的所有知识，其中最重要的是科学技术、管理和行为科学知识。而知识经济，可理解为是建立在知识的生产、创新、流通、分配和使用（消费）基础之上的经济。它以智力为依托，以高科技产业为支柱，以不断创新为灵魂，以教育为本源。近20年来，发达国家如美国和日本，高科技产业如信息业已取代传统产业，成为国民经济中最大的产业部门，名副其实的支柱产业，据统计，发达国家经济增长中的60%～80%是由信息技术贡献的。这种现象的出现意味着在新一轮的国际竞赛中，发达国家已领先起跑，如果我们不顺应这一伟大的历史转折，设计一条新的工业化之路，现代化将成为空话。十六大报告提出的新型工业化道路，正是这样一条新的工业化道路，它的本质规定就是工业化与信息化（知识化）的互动发展，即信息化带动工业化，工业化促进信息化。

新型工业化道路，是一条全新的发展道路，它的“新”表现在：第一，劳动力流动机制新。在传统经济条件下，农民向工业部门转移并不需要经过较长时间的培训，但在知识经济条件下，无论是产业工人还是农民，转向新经济部门都需进行专门的教育和培训，教育的地位和作用被突出出来，人力资本和教育投资被凸现出来。第二，资本流动机制新。在传统经济条件下，资本从农业部门向工业部门流动，待工业部门发展到一定阶段再反哺农业，而在知识经济条件下，发展中国家面临着工业化和发展新经济的双重任务，这就需要资本在两个部门间实施合理的配置。我们应选择的是：有重点地发展高新技术产业，重点在用高新技术改造传统产业，实现工业经济与新经济的互动。同时由于新经济相对于工业经济而言是高风险产业，从而孕育了风险投资的形成和发展，发展中国家的金融制度创新愈益显得迫切。第三，市场实现机制新。在传统经济条件下，工业化的发展依赖于城市市场和农村市场的扩张，而在知识经济条件下，由于新经济部门的产品主要是技术和知识，它的应用将主要取决于工业部门和农业部门的需求，这就需要探讨新经济部门与传统经济部门的共生共荣关系。第四，制度基础新。在传统经济条件下，资本在各种资源中处于主导地位，而在知识经济条件下，技术和知识的地位不断上升，资本与技术、管理的合作将成为时代的主题，从而呈现知识产权融资、资本产权融智的新格局。

新型工业化道路的“新”，如十六大报告所指出的，还具体表现为：第一，它的科技含量高。在工业化过程中，由于以信息技术为先导的高新技术产业的优先发展，以及运用高新技术和适用技术对传统产业进行改造，将会大大提升整个国民经济的科技含量，从而促使我国的工业化无须再重复发达国家走过的机械化、电气化、信息化的科技发展老路，而可以充分发挥后发优势，使三者同步发展，大大缩短工业化的时间。第二，它的经济效益好。在工业化过程中加入信息化，会在三个方面提升经济效益：一是以信息技术为先导的高新技术产业提供的产品和服务本身就是高附加值的，它的优先发展可以直接提高整个产业的经济效益。二是以信息技术为先导的高新技术对传统产业的改造，将会大大提升传统产业的技术水平，从而提高其产品的附加值。三是信息技术的发展，网络平台的形成，将会大大降低信息的搜集、处理、传输成本，从而降低交易成本，特别是在网络基础上形成和发展起来的电子商务，将会大大降低传统产业流通成本，提高企业的经济效益。第三，它的环境污染少。传统工业化道路的一个重大问题就是在推进工业化的同时造成了严重的环境污染，付出了极高的代价，新型工业化道路却可以大大减少环境污染。这是因为：一是以信息技术为先导的高新技术产业，就其性质而言，本身就是高知识、低资源消耗、低污染的产业，因而优先发展这一产业，就可以在快速提升经济增长率的同时，降低工业化对环境的污染；二是以信息技术为先导的高新技术产业对传统产业的改造，也将在快速推进传统产业发展，从而推进工业化的同时，降低对环境的污染；三是以信息技术为先导和高新技术产业的发展，将会使环保产业的技术水平大大提高，促进环保产业的快速发展。环保产业的发展，又会与其他产业的发展形成互动，形成工业化与环保的良性循环。第四，人力资源优势能够得到充分发挥。传统工业化道路顺利推进的一个重要条件就是农村剩余劳动力源源不断地进入城市，为工业化带来廉价的劳动力，提升工业的利润水平，引致工业部门的投资扩大，最终实现工业化。我国走新型工业化道路，同样还要继续发挥我国劳动力成本低的优势，如跨国公司的制造加工企业纷纷进入我国，就是试图把它们的技术优势、资本优势、品牌优势与我国的劳动力低成本优势结合起来，以形成新的竞争优势，这虽然会对我国企业造成一定的竞争压力，但对我国充分发挥人力资源优势，扩大就业，引进国外的先进技术、资本、品牌，学习国外的先进管理经验，从而迅速推进工业化，都具有重要意义。我国走新型工业化道路，还要更充分地发挥我国科学技术人员成本低、质量高的优势，加强我国与国外研发机构的合作，在合作中迅速提升我国的科技水平和对核心技术的掌握。