四、民事案件起诉难的类型化分析
《民事案件案由规定》中的案件类型,笔者称之为普通民事案件,起诉难问题不太突出,但也不容小视。本章第一部分全国法院司法统计公报显示,近九年(2002—2010),民事一审案件驳回起诉案件的数量和驳回起诉率,大体均衡,年均驳回起诉的数量是61013件,年均驳回起诉率是1.25%,其中婚姻家庭、继承纠纷分别为5143件、0.41%,合同纠纷分别为39587件、1.55%,权属、侵权纠纷分别为16283件、1.54%(见图表7—14)。从上述统计数字看,在审结的一审民事案件中法院作出裁定驳回起诉的,年均六万多件,意味着过了受理关(立案关)仍有六万多件案件再次被法院拒之门外,那么不予受理的案件的数量可能更庞大。起诉难(立案难)主要存在于新类型、疑难民事案件、群体性纠纷案件和敏感民事案件,下面简要分析。(https://www.daowen.com)