非银行金融机构

四、非银行金融机构

非银行金融机构是指不以吸收存款为主要负债,而是以某种特殊方式吸收资金并运用资金,能够提供特色金融服务的金融机构,具体来说指除商业银行、中央银行及其他专业银行以外的金融机构,统称为非银行性金融机构。非银行金融机构本质与银行一样,都是以信用方式筹集资金并通过资金投放和运用达到营利的目的。其与银行的区别在于它只是作为资金中介和经纪人而存在,不吸收存款,不具备信用创造能力。其发行的金融工具并不是对货币的要求权,而是其他的某种权利,如保险公司发行的保险单只代表索赔的权利。

非银行金融机构是随着金融资产多元化、金融业务专业化而产生的。早期的非银行金融机构大多同商业银行有着密切的联系。1681年,在英国成立了世界上第一家保险公司。1818年,美国产生了信托投资机构。到1980年年底,美国信托财产总计达5712亿美元。1849年,德国创办了世界上第一家农村信用社。20世纪初,证券业务和租赁业务迅速发展,产生了一大批非银行性的金融机构。第二次世界大战后,非银行金融机构逐步形成独立的体系。

这类金融机构主要有保险公司、投资公司、信用合作社、证券机构、财务公司、租赁公司、投资基金、养老基金、资产管理公司、消费信贷机构等。

(一)保险公司

保险公司是经营保险业的经济组织。它依靠投保人所交纳的保险费聚集起大量的保险资金。保险资金的运用有两大渠道:一是对发生意外灾害和保险事故的投保人予以经济补偿和业务支出;二是用于投资证券、发放不动产贷款和保单贷款等,是发达国家金融市场的重要投资者。保险公司的种类有财产保险公司、人寿保险公司、再保险公司、存款保险公司等。

(二)信托投资公司

信托投资公司是经营信托与投资业务的非银行金融机构,具有财产管理和运用、融通资金、提供信息及咨询、社会投资等功能。其资金来源是自有资金、信托存款和证券发行基金。

(三)财务公司

这类公司依靠银行信贷、发行债券、卖出公开市场票据等手段筹集资金。多数专营耐用品的租购或分期付款销货业务。规模较大的财务公司兼营外汇、联合贷款、包销证券、不动产抵押、财务及投资咨询服务等。我国的财务公司都是依托大型企业集团成立的,主要为集团内企业服务。

(四)信用合作社

信用合作社是依据合作制原则个人集资联合组成的,以互助为主要宗旨的合作金融组织。其经营的目标是以简便的手续和较低的利率,向社员提供信贷服务,以帮助资金力量薄弱的个人解决资金困难。

(五)证券机构

证券机构指从事证券业务的机构,包括证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券投资咨询和评估公司等。证券交易所是为证券的集中和有组织的交易提供场所、设施和服务的机构,主要职责包括提供证券交易的场所和设施,制定业务规则,接受企业上市申请并安排上市,组织和监督证券交易等。证券公司是专门从事各种有价证券经营及相关业务的金融机构,主要业务有:有价证券的买卖和代理买卖,有价证券的发行销售等。证券登记结算公司是为保证证券交易中证券所有权和资金流动中证券过户以及资金到账顺利进行而设立的登记和结算机构。

(六)租赁公司

租赁公司是经营融资租赁业务的金融机构,它通过融物的形式发挥融资的作用,实现了融资与融物的有效组合。包括经营租赁、融资租赁和综合租赁三大类,当前以融资租赁为主。融资租赁就是当企业需要更新技术设备而又缺乏资金时,由出租人购进或租进所需设备,然后再租给承租人使用,承租人按照租赁合同的规定,定期向租赁公司交付租进,租赁期满时,承租人向租赁公司再象征性支付少量货币,取得租赁物的所有权。

(七)投资基金

投资基金是指通过发行基金股票或基金受益凭证将众多投资者的资金集中起来,直接或委托他人将集中起来的资金投资于各类有价证券或其他金融商品,并将投资受益按原始投资者的基金股份或受益凭证的份额进行分配的一种金融中介机构,是一种广泛吸收社会资金将其投资于有价证券和股权的专业金融机构。

(八)资产管理公司

资产管理公司是一种专门经营银行不良资产的金融机构。资产管理公司产生于20世纪90年代,当时许多国家的银行发生经营危机,形成大量不良资产,给银行经营和国家金融安全带来严重影响。为此,许多国家成立了专门的金融资产管理公司以解决不良资产。

(九)养老基金

养老基金是一种加入基金计划的人们提供养老金的金融机构,它以社会养老保险基金、企业年金基金、人寿保险基金为主体,其资产与保险公司类似。养老基金的资金来源稳定,资金支付也有一定规律性,所以养老基金可以将多余资金投放到政府债券、公司股票等期限较长的资产以获得收益。

除此之外,非银行金融机构还包括消费信贷机构、信用担保公司、信用卡公司、有证储蓄机构等。