第五章 财政支出

第五章 财政支出

1.财政支出有哪些分类?

按国家职能分类;按财政支出的具体用途分类;按财政支出的经济性质分类;按财政支出在社会再生产中的作用分类。

2.安排财政支出应遵循什么原则?

支出总量适度的原则;优化支出结构的原则;讲究支出效益的原则。

3.政府投资在社会总投资应扮演什么角色?需要注意什么问题?

投资性支出是指用于形成资产的资金支出,投资能刺激需求的增长,也能增加供给,是经济增长的主要因素。投资对经济增长具有乘数作用。投资又受当前生产水平的制约,投资引起收入(储蓄)的增加,收入的增加又对投资的增加产生加速作用,若投资超过收入的增加则必然导致通货膨胀。政府在安排该项投资支出时,应注意以下问题:政府应合理筹措各项资金。充分进行“成本—效益”分析,合理地定价和收费,实现资源的高效利用,使其社会效益和经济效益最大化。正确选择投资方式,将无偿投资和有偿投融资有机地结合起来,同时理顺各种投融资管理机构(财政部门、政策性银行等)关系,加强投资融资的管理。政府的基础性项目投资支出应在保证政府调控政策正向效应的前提下,尽量减少亏损额度,努力使国有资产保值增值。

4.如何理解政府采购制度?

政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供服务的需要,以法定的方法、方式和程序从国内外市场上为政府部门及所属事业单位、社会团体购买商品和劳务的行为。

实施政府采购制度的现实意义:建立政府采购制度是市场经济体制的内在要求;建立政府采购制度是提高财政资金使用效率的需要;建立政府采购制度是改革财政支出方式的需要;建立政府采购制度是防止腐败产生的制度性措施。

5.如何理解国家转移性支出的内容?

移性支出是指财政支出中用于直接表现为资金无偿、单方面转移的支出,主要包括政府部门用于社会保障、财政补贴等方面的支出。

6.我国政府投资在西部大开发与振兴东北中的地位和作用?

要求学生查找国家相关政策文件,结合学习课程内容进行解答。观点客观实际,阐述有据。

7.什么是社会保障支出?它包括哪些内容?

社会保障一般是指国家向丧失劳动能力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。社会保障支出的内容:社会保险、社会救济、一部分民政福利服务、社区服务。