4.6.5  综合评分法应用举例

4.6.5.1 项目介绍

××市××康复大楼工程设计与勘察项目，招标范围包括总平面规划方案、康复大楼、综合服务设施、绿化区、停车场及门卫室单体方案设计和初步设计，按招标人意见进行深化设计和扩初设计，按招标人要求进行岩土工程勘察，按招标人对深化设计的修改意见及要求进行施工图设计（施工图设计包括环境景观、建筑、结构、电气、给排水、暖通空调、消防、室内装饰、智能化弱电、人防、消防、二次装修等的设计）。各部分专业工程设计要求达到直接施工的要求（如幕墙、钢结构等）。本工程建安工程费用总额约为4298.97万元，勘察设计费为工程总造价的1%，限价为43万元。

4.6.5.2 评审方法

本项目采用综合评分法的评标方法，对所有实质响应的投标文件按本次评标的评分权重进行技术和价格打分（权重分别为90%和10%，商务的权重为0），对商务的考察将作为符合性审查。将技术评分和价格评分相加得出综合得分，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人作为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人作为第二中标候选人，综合得分第三名的投标人作为第三中标候选人。招标人依法确定中标人。

1.评分细则 所有投标文件都从技术和价格等两个评分因素进行评比。技术打分明细见表4-4。

表4-4 ××市××康复大楼工程设计与勘察项目技术打分明细

注：表中“[”代表闭区间，“）”代表开区间，如[5，4）代表该分数段范围为大于4且小于或等于5。

价格评分方法的确定：价格评分仅限于有效投标人。本项目价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=评标基准价/投标报价×100×10%

2.评审方法评价 该方案作为建筑工程勘察设计类招标，采用综合评分法是合理的。在主要评审因素中，技术分权重为90%，价格分权重为10%，商务只作为参考，没有评分权重。因为是勘察设计方案招标，评审主观性比较强，技术占90%是合理的。但是，技术评审中各档次仅是优、良、中、及格、差等，缺乏进一步的定量评审标准。因此，要求评审专家有比较强的专业知识和经验。在技术评审细则中，规划设计和总图布局（30分）包括规划、经济和工艺设计（各10分），主要评分因素详细；建筑功能（50分）部分包括建筑（35分）和室内部分（15分）；技术部分中造型效果所占分值为20分。技术部分各主要评分因素考虑较周详。

同时，考虑到各投标人即使未中标，也需要付出比较大的努力，该招标项目还提供了方案补偿费用。规定入围前三名（中标人除外）的投标人各可获得设计方案补偿与使用费2万元。同时，规定本次设计方案招标的中标及入围方案的署名权归投标人所有，版权归招标人所有，招标人有权在招标结束后公开展示中标及入围方案，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式介绍、展示及评价这些方案；招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行任意的调整和修改；招标人有权在实施方案中参考使用获得补偿费用的所有投标方案成果的部分内容，被使用部分的方案使用费已包含在方案补偿费中，招标人不再另行支付方案使用费。这种规定既可以综合各投标人的智慧，使中标人集中其他各未中标方案的精华部分，也可以吸引比较多的投标人来投标。