二、皇帝巡视目的

皇帝亲自巡视是皇帝为了了解地方真实情况，强化对地方政治经济文化的统治，澄清地方吏治，加强中央集权专制所采取的一种重要的自上而下的监督手段，也是皇帝决策的重要依据。皇帝巡视的目的很多，而且每次出巡的目的也不尽相同，但其根本目的就是维护封建专制中央集权统治。总结起来，大概有以下几个方面：

（一）安定边疆，巩固统一。皇帝视国如家，维护国家安定团结，巩固统一，打击外族骚扰侵袭是其重要职责。这方面的例子很多。例如，汉高祖为了统一全国，常年出巡在外，亲自督战、慰问前线将士。汉高祖七年冬十月，“上自将击韩王信于铜鞮，斩其将。信亡走匈奴，其将曼丘臣、王黄共立故赵后赵利为王，收信散兵，与匈奴共距汉。上从晋阳连战，乘胜逐北，至楼烦，会大寒，士卒堕指者什二三。遂至平城，为匈奴所围，七日，用陈平秘计得出。使樊哙留定代地”[4]。汉文帝三年五月，匈奴侵扰北地、河南等地，“上幸甘泉，遣丞相灌婴击匈奴，匈奴去。……上自甘泉之高奴，因幸太原，见故群臣，皆赐之。举功行赏，诸民里赐牛酒”[5]。元封元年冬十月，汉武帝“下诏曰：‘南越、东瓯咸伏其辜，西蛮、北夷颇未辑睦。朕将巡边垂，择兵振旅，躬秉武节，置十二部将军，亲帅师焉。’行自云阳，北历上郡、西河、五原，出长城，北登单于台，至朔方，临北河。勒兵十八万骑，旌旗径千余里，威震匈奴”[6]。汉武帝亲率大军痛击匈奴，威震边陲，北方边境安定多年。永元三年冬十月，汉和帝“行幸长安。诏曰：‘北狄破灭，名王仍降，西域诸国，纳质内附，岂非祖宗迪哲重光之鸿烈欤？寤寐叹息，想望旧京。其赐行所过二千石长吏已下及三老、官属钱帛，各有差；鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟，人三斛’”[7]。可见抵御外族侵扰、维护国家统一是皇帝巡视的主要目的之一。

（二）加强对地方的控制，维护中央集权。汉代实行郡国并行的地方政治体制，随着诸侯王势力的不断增长，对中央政权的威胁也日益严峻。面对严峻政治形势，皇帝逐渐加强了对地方诸侯王的巡视监察力度，如汉高祖六年冬十月，“人告楚王信谋反，上问左右，左右争欲击之。用陈平计，乃伪游云梦。十二月，会诸侯于陈，楚王信迎谒，因执之”[8]。东汉初定，一些地方诸侯不服从中央，如建武四年十一月，光武帝幸宛，“遣建义大将军朱祐率二将军围秦丰于黎丘。十二月丙寅，进幸黎丘”[9]。在东汉后期，人民起义如火如荼，为了维护摇摇欲坠的地主阶级专制制度，很多皇帝亲自巡视前线，如汉献帝兴平二年，“张济复反，与李傕、郭汜合。十一月……壬申，幸曹阳，露次田中。……十二月庚辰，车驾乃进。李傕等复来追战，王师大败，杀略宫人，少府田芬、大司农张义等皆战殁。进幸陕，夜度河。乙亥，幸安邑”[10]。

（三）整饬地方吏治，平反冤狱、纠举不法行为。考察吏治得失是汉代诸位皇帝出巡的主要目的之一。通过巡视监察，发现地方官员存在违法犯罪问题的，予以纠正，甚至给予严惩；对于勤政为民的官吏，给予精神、物质上的奖励，从而达到激励官吏勤政敬业、廉政为民的目的。例如：汉武帝元鼎五年，“天子始出巡郡国。东度河，河东守不意行至，不辩，自杀。行西逾陇，卒，从官不得食，陇西守自杀。于是上北出萧关，从数万骑行猎新秦中，以勒边兵而归。新秦中或千里无亭徼，于是诛北地太守以下，而令民得畜边县，官假马母，三岁而归，及息什一，以除告缗，用充入新秦中”[11]。汉明帝东巡狩时下诏曰：“天下亡命殊死以下，听得赎论：死罪入缣四十匹，右趾至髡钳城旦舂十匹，完城旦舂至司寇作三匹；其未发觉，诏书到先自告者，半入赎。”[12]汉和帝永元六年秋七月，“幸洛阳寺，录囚徒，举冤狱。收洛阳令下狱抵罪，司隶校尉、河南尹皆左降”[13]。可见，两汉皇帝出巡对纠举不法行为、整饬地方吏治的力度是很大的，对违法乱纪官吏处罚较重。(https://www.daowen.com)

（四）推行教化，宣扬儒家伦理思想，加强思想统治。汉代自从“罢黜百家，独尊儒术”以后，两汉皇帝奉行儒家德治思想，并将其作为治理国家、管理百姓的一贯宗旨和依据。诸皇帝通过亲自巡视，宣扬中央政策，弘扬儒家治术和三纲五常等伦理思想，推行教化，加强思想文化专制统治，以期达到国家统一、政治稳定、人民顺从的局面。如光武帝行幸章陵，对宗室诸母说：“吾理天下，亦欲以柔道行之。”[14]又如汉明帝永平十年，“南巡狩，幸南阳，祠章陵。日北至，又祠旧宅。礼毕，召校官弟子作雅乐，奏鹿鸣，帝自御埙篪和之，以娱嘉宾。还，幸南顿，劳飨三老、官属”[15]。汉明帝永平十五年春东巡狩：“祠东海恭王陵。还，幸孔子宅，祠仲尼及七十二弟子。亲御讲堂，命皇太子、诸王说经。”[16]汉章帝元和三年二月壬寅下诏告常山、魏郡、清河、钜鹿、平原、东平郡太守、相曰：“朕惟巡狩之制，以宣声教，考同遐迩，解释怨结也。”[17]可见，皇帝出巡是为了推行儒家思想，宣传三纲五常精神，教化百姓，以达稳定社会、维护统治之目的。

（五）劝课农桑，鼓励农业生产。中国古代社会是典型的农耕社会，农业生产是政府的头等大事，政府极力抑制商品经济的发展，鼓励自给自足的小农经济，以加强和维护其中央集权专制统治的封建经济基础。因此，劝课农桑，兴修水利工程，鼓励农业生产是皇帝出巡的目的之一。这方面的例子不胜枚举，如汉明帝永平十三年，“夏四月，汴渠成。辛巳，行幸荥阳，巡行河渠”[18]。十五年二月，“帝耕于下邳”[19]。汉章帝建初七年九月巡行至河内，曾经下诏曰：“车驾行秋稼，观收获，因涉郡界。”[20]汉章帝元和二年二月丙辰，“东巡狩。己未，凤皇集肥城。乙丑，帝耕于定陶。诏曰：‘三老，尊年也。孝悌，淑行也。力田，勤劳也。国家甚休之。其赐帛人一匹，勉率农功。’使使者祠唐尧于成阳灵台”[21]。汉章帝元和三年二月，告常山、魏郡、清河等郡国守相曰：“今肥田尚多，未有垦辟。其悉以赋贫民，给与粮种，务尽地力，勿令游手。所过县邑，听半入今年田租，以劝农夫之劳。”[22]汉安帝元初二年，“诏三辅、河内、河东、上党、赵国、太原各修理旧渠，通利水道，以溉公私田畴”[23]。可以看出，皇帝通过亲自下地耕田，鼓励开垦荒地，大力兴修农业水利设施等措施来达到促进农业生产的目的，以维护和加强其统治的封建经济基础。

（六）标榜文治武功，歌功颂德。汉代帝王巡天下，览名山大川、刻石歌功颂德，祭祀先辈圣贤，宣扬德政，对外示强，对内宣扬其统治的合法性。例如汉高祖十二年冬十月，“上破布军于会缶。布走，令别将追之。上还，过沛，留，置酒沛宫，悉召故人父老子弟佐酒。发沛中儿得百二十人，教之歌。酒酣，上击筑自歌曰：‘大风起兮云飞扬，威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方！’令儿皆和习之。上乃起舞，忼慨伤怀，泣数行下”[24]。刘邦酒酣之时歌颂自己的丰功伟绩。又如汉武帝元封五年冬，“行南巡狩，至于盛唐，望祀虞舜于九嶷。登灊天柱山，自寻阳浮江，亲射蛟江中，获之。舳舻千里，薄枞阳而出，作《盛唐枞阳之歌》。遂北至琅邪，并海，所过，礼祠其名山大川”[25]。汉明帝“西巡狩，幸长安，祠高庙，遂有事于十一陵”[26]。汉章帝曾下诏曰：“朕巡狩岱宗，柴望山川，告祀明堂，以章先勋。”[27]从材料可以看出，汉代帝王通过标榜自己的丰功伟绩，宣示其统治的合法性。