发现了一批治国人才

中国传统政治制度的一个基本特点就是官僚政治，它是封建专制主义的产物，自秦始皇首创官僚政治格局以后，在其后两千多年时间里，各个朝代不断有所损益，使之成为中国传统政治制度的突出特点之一。官为君设，官僚的选拔、设置、管理大权都归皇帝，各级官吏都是皇帝推行个人意志、统治百姓的工具，一切都是为皇权服务，官僚是皇帝的奴仆。无论是皇帝亲自巡视、特使巡视、郡守行县，还是刺史、督邮行部，其中一项重要任务，便是在巡视当中发现优秀的治国人才，替皇帝搜罗大批能人志士，充实到官僚队伍当中。这是巡视官员的一项重要政治任务。如汉宣帝元康四年春正月，“遣太中大夫强等十二人循行天下，存问鳏、寡，览观风俗，察吏治得失，举茂材异伦之士。”[20]这里汉宣帝让循行使者举茂才异伦之士便是替朝廷网罗人才。刺史巡视之时也发现了不少人才。汉宣帝时期，“益州刺史王襄欲宣风化于众庶，闻王褒有俊材，请与相见，使褒作《中和》《乐职》《宣布》诗，选好事者令依《鹿鸣》之声习而歌之……奏褒有轶材，上乃征褒”[21]。又如，密令卓茂爱民如子，举善而教，口无恶言，治县有方，“数年，教化大行，道不拾遗。平帝时，天下大蝗，河南二十余县皆被其灾，独不入密县界。督邮言之，太守不信，自出案行，见乃服焉”[22]。督邮向郡守表扬政绩突出的密令卓茂，便是督邮履行向上级荐举优秀人才的职责。(https://www.daowen.com)