人民政协是与社会各界有着广泛联系的统一战线组织，具有代表性强、联系面广、包容性大的优势，体现了...
国家治理的根本目标是实现政府治理和社会治理良性互动，强调公民和社会机构的参与。相对于统治来说，治理是大趋势，它具有合作性、包容性和协商性特征，意味着政府和社会关系的调整，在这种调整过程中，社会的力量将发挥重要作用，在现代多元社会条件下，依靠政府的单一治理是不够的，多种主体协同治理是大势所趋。
1.人民政协能够充分发挥统一战线组织的优势
我们党历来重视统一战线工作，毛泽东将其视为中国革命取得胜利的“三大法宝”之一。进入新时代，统一战线作用发挥只能加强，不能削弱。习近平指出，统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。习近平总书记关于统一战线是“三个重要法宝”的论述，意味着新时代要更加发挥统一战线作用。作为统战组织的人民政协，要更好地发挥统一战线组织作用。政协委员是各个领域和界别中具有影响力的代表人物，来源广泛，能够发挥自身优势，最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量。习近平总书记要求人民政协“充分发挥联系广泛的优势，为凝心聚力、增进团结服务。”习近平总书记又说人民政协要“努力做好联系人、团结人、争取人的工作，最大限度地把全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和维护祖国统一的爱国者都团结起来”，有效协调关系、化解矛盾、凝聚人心。
2.政协委员具有很强的建言资政和凝聚共识的能力
政协组织智力汇集、位置超脱、视野开阔，政协委员是各行各业的精英人才，具有广泛的社会基础，而且还是各行各业的建设者，知道群众最关心的是什么？了解深化改革中的重大问题是什么？利用接地气的身份深入调研，为党和政府谋策出招，为改革发展建言资政、凝聚共识，诚如习近平总书记所说，人民政协“聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，深入进行调查研究，努力为改革发展出实招、谋良策”。[77]当然，为了更好地发挥政协委员的作用，我们要按照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，突出政治标准，强化责任担当，加强服务管理，注重履职评价，建设一支素质高、有作为、守纪律、充满生机活力的委员队伍，为更好地建言资政、凝聚共识提供有力保证。
3.人民政协能够听取各党派、各界群众的意见和建议
人民政协是统一战线组织，这是其最基本的属性，这个基本属性决定了人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，各民主党派、各人民团体在政协可以党派的名义、人民团体的名义发表意见、阐述主张。国家治理的手段具有复合性、合作性、包容性和协商性。人民政协要本着互相尊重、求同存异、聚同化异的原则，开展广泛协商。人民政协是统一战线发挥作用的重要平台，是协商民主的重要渠道和专门协商机构，政协委员人才荟萃、智力密集，善于运用多种协商形式，特别是网络工具，主动听取网络民意，集聚网络民智，寻求最大公约数，“有利于党和政府深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推动决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益”。同时，人民政协也要按照十九大的要求，增强界别代表性，把各界的代表人物吸纳进来，配合党和政府舒民困、解民忧、惠民生，促进我党和各民主党派、无党派人士、各人民团体、各族各界人士的团结合作，增强党的执政基础，增进社会各界对党和国家大政方针的理解认同。
党的十九大报告明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是由它的性质定位和主要职能决定的，人民政协也只有在国家治理体系中发挥作用，才能体现它在国家治理体系中的价值，为实现国家治理体系和治理能力的现代化作出贡献。