毛泽东协商民主思想的精髓

如果说，我国在建立社会主义制度的过程中，在很多方面照搬或受到当时苏联模式的影响，那么可以说，人民政协则完全是中国独创的东西。从政治制度的层面看，毛泽东提出了一个极富中国特色而又具有深远意义的思想。那就是实行在各党派团体和各族各界代表人士中广泛听取意见、充分协商国是的协商民主思想。而毛泽东创造性地提出的人民民主专政理论，则为毛泽东协商民主思想的发展指明了根本方向。

中国共产党自成立之日就以实现人民当家作主为己任，同时也正是依靠人民群众建立了新中国。毛泽东更是为建立新型人民民主政权和人民当家作主的实现形式进行了长期的探索和实践。在毛泽东协商民主思想中，目标是人民当家作主，基础力量是人民群众，方式是走群众路线。

毛泽东探索民主政治建设的实质与核心任务就是让人民群众成为国家的主人。毛泽东强调国家在保障人民基本民主权利的同时，应该激发群众参与自我管理的积极性。1940年2月20日，毛泽东在延安各界宪政促进会成立大会上演讲时指出：“中国缺少的东西固然很多，但是主要的就是少了两件东西：一件是独立，一件是民主。这两件东西少了一件，中国的事情就办不好。”^[27]这里所谓的“民主”，就是人民当家作主，让人民参与国家事务和社会事务的管理。

在毛泽东协商民主思想中，人民群众是实现民主的基础力量。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”^[28]人民是历史的创造者，也是国家与社会的构成主体，更是实现民主政治的基础力量。人民群众的范畴是广泛的，同时内涵也是随着历史阶段的变化而发展，正是由于这种民主主体广泛性的存在，才使得协商民主的主体同样具有了广泛性。

群众路线是毛泽东思想的重要组成部分，也是协商民主的基本原则。1943年毛泽东在《关于领导方法的若干问题》一文中首次清晰明确地提出了群众路线的内涵，指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”^[29]共产党在人民内部各方面民主协商的过程，就是走群众路线的过程，就是实现人民当家作主的过程。

习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出：“坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。”^[30]笔者以为，只有真正理解了毛泽东人民民主思想，才能真正领悟毛泽东协商民主思想的精髓。