现代大学制度建设是一项基础性、综合性、全局性的系统工程,涉及政府、社会、学校及学校内部不同主体之间的权利义务,涉及新旧体制的转换,社会及利益格局的调整。通过调研发现,五年来试点改革成效显著,但目前一些改革也只是刚刚破题,一些深层次的矛盾和问题凸显,改革的难度加大、不确定性因素增多,改革中出现的问题需要面对、梳理和破解。