理论研究相对滞后，试点改革缺乏足够的理论支撑

现代大学制度的试点工作能否成功或者在多大范围内取得成功，取决于制度的理论设计与高等教育发展的实践规律是否相一致。要重视正确理论对实践的指导意义，以科学的理论体系支撑改革的实践探索。要重视实践对理论的推动作用，允许实践的探索先于理论的变革，在师生群众的创造性实践中总结理论成果。现代大学制度实践中发生的种种偏颇和理论探索中的诸多误区，从根本上说，是由于缺乏基本理论的指导。调研发现，现有关于中国现代大学制度的研究，研究者许多是政府官员、教育行政领导或大学管理者，研究带有较浓厚的经验色彩和官本位特征，往往是一家之言，或人云亦云，理论上的深层剖析和实践论证较少。对于政策实践层面的关键问题，比如对中国现代大学制度、科学的高校治理结构内涵并不十分清楚，论文多是就事论事或工作总结或经验交流，重在说教，学理性和规范性有待提升，现实针对性和操作性不强。没有基本理论的引领和规范，现代大学制度研究的效益就难以提高。因此，现代大学制度研究的当务之急是构建起具有卓越解释力的原理体系。试点改革本身就是一种探索实践，需要一定的理论作指导，需要理论创新和理论自觉，以减少教育改革的成本。